安全生产专项整治行动方案9篇

安全生产专项整治行动方案9篇安全生产专项整治行动方案 附有xxx公司安全生产专项整治工作实施方案(可编辑) xxx公司安全生产专项整治工作实施方案 (可编辑) 为认真贯彻落实习近平总书记关下面是小编为大家整理的安全生产专项整治行动方案9篇,供大家参考。

安全生产专项整治行动方案9篇

篇一:安全生产专项整治行动方案

x xx 公司安全生产 专项整治 工作实施方案 ( 可编辑 )

 x xx 公司安全生产 专项整治 工作实施方案

 ( 可编辑 )

 为 认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述, , 特别是近期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神, , ,我公司决定从 X XXX 年 年 X XXX 月至 至 X XXX 月在全公司范围内集中开展公司安全生产 专项整治 工作。为确保 公司安全生产专项整治工作 工作取得实效,切实有效促进安全生产工作,特制订如下实施方案:

 一、 指导思想和工作目标

 深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述, , 树牢安全发展理念, ,强化底线思维和红线意识, , 坚持问题导向、目标导向和结果导向, , 深化源头治理、系统治理和综 合治理, , 切实在转变理念、狠抓治本上下功夫, , 完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制 , 在全公司公司范围内开展 公司安全生产专项整治工作 。检查要全面深入、细致彻底,要覆盖到每个科室、每个车间,每个外协单位,要覆盖到每个生产环节,要覆盖到每个生产岗位,绝不留死角和盲区;检查过程中要不留情面,对检查出的隐患和问题,要以“零容忍”的态度,坚决进行治理和整改,绝不放过任何一个隐患,任何蛛丝马迹;

 要“严”字当头,对违章违规行为、隐患排查治理不力的相关责任人坚决予以查处,决不姑 息;检查结果要“重实效”,就是隐患排查治理要坚决杜绝走过场的行为,务求取得实效。

 通过 公司安全生产专项整治工作 ,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全生产漏洞,强化安全生产措施,增强公司全体员工的安全意识,全面摸清安全隐患和薄弱环节,健全制度,落实责任,认真整改,彻底排除各类安全隐患,进一步提高安全生产水平,切实减少一般事故,有效防范和坚决遏制安全事故的发生。

 二、组织机构

 为加公司公司安全生产 专项整治 工作的组织领导工作,确保 公司安全生产专项整治 工作顺利 开展,公司成立 公司安全生产专项整治工作 领导及工作小组,具体负责公司 公司安全生产专项整治工作 的组织、领导与协调工作。机构如下:

 领导小组

 组

 长:

 XXX

 副

 组

 长:

 XXX

 成

 员:

 XXX

 领导小组办公室设在安全环保科,负责 公司安全生产专项整治工作 工作日常事务。

 工作小组

 组

 长:

 XXX

 成

 员:

 XXX

 各科室、车间要成立专门 机构,推进 公司安全生产专项整治工作 工作,组织本科室、车间 公司安全生产专项整治工作 工作中的检查、自查自纠及整改落实工作。

 三、检查范围

 对公司各科室、车间、矿山开采及运输、外包(外协)施工、作业单位进行 公司安全生产专项整治工作 。重点检查:从业人员的安全行为,生产现场各类隐患的排查治理工作,严查“三违”,对查出的隐患及“三违”是否严格按“五定”原则实施、分包商及劳务队伍、消防、危险化学品储存、特种设备、检维修作业、高危作业、有限空间作业、高处作业、吊装、清库、用电等业务领域。

 四、检查内容

 (一)是否认真贯彻落实安监部门及公司各类文件精神,是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓,安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否落实;各科室、车间负责人或监管安全负责人,每月是否亲自组织一次科室车间内部安全大 检查;检维修、高危作业,是否到现场检查安全措施和应急方案准备情况进行核查落实。

 (二)组织开展 公司安全生产专项整治工作 情况。是否按照集团公司、股份公司、事业部及公司相关要求进行了全面部署,组织各班组开展了彻底的自查自纠。

 (三)安全生产主体责任是否落实到位,安全生产责任是否层层落实,是否签订安全生产责任书,并逐级签订,直至班组、个人,形成安全工作人人负责,齐抓共管的良好态势。做到“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作格局。安全生产制度是否健全完善,安全生产制度是否得 到贯彻执行。

 (四)安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况。是否扎实细致地对各级人员进行针对性的、常态化的安全培训教育,细化专岗、特岗人员的安全培训教育,是否确保临时用工、新进员工和转岗员工的的安全培训教育不漏项,并落实安全教育培训的效果核查

 (五)安全生产标准化达标工作推进情况。

 (六)安全管理及应急体系运行及完善情况。应急管理及相应预案的演练情况。

 (七)“打非治违”整治情况:“打非治违”工作是否落到实处,是否取得实效;安全生产相关证照是否齐全,是否存在非法、违法生产,违规、违章作业问题。

 (八)消防安全:是否对办公楼、生产车间、员工集体宿舍、

 分包商及劳务队伍营地等人员密集场所进行消防安全专项检查和整治,消防安全责任制是否落实,是否开展日常防火检查巡查,建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求,是否制定应急预案并开展应急演练等。

 (九)职业健康及标志标识:建设项目职业卫生“三同时”落实情况,作业场所职业危害申报、职业病危害检测检验情况,接触有毒有害作业人员健康监护档案。严重职业危害的作业场所设置职业危害公告栏、警示标识和警示说明等。作业 场所及相应工作区域安全标志标识、告知等设置情况。

 (十)用电安全:是否执行挂牌锁定制度(断电、拉闸、挂牌、上锁),是否制定与执行停送电工作票制度,大型临时用电是否制定与严格落实临时用电方案;照明回路与检修回路是否加装漏电保护;电焊机二次侧是否加装触、漏电保护,是否杜绝使用铝芯线。

 (十一)检维修作业、高危作业安全:是否制定检维修作业、高危作业管理制度与工作流程,是否进行危险源辨识或危险有害因素分析,是否按流程制定、审批与落实高危作业安全方案或措施;作业前是否严格履行作业工作票、 停送电工作票等的签发及审批,是否告知作业人员作业区域的危险源及所采取的安全防护措施,作业期间是否有专职现场检维修负责人及安全监督负责人进行实时现场监督检查,及时查处及制

 止违章作业,对查出的隐患或“三违”立即整改并严格考核。

 (十二)汛期安全生产及各类自然灾害防范:是否做好汛期安全生产工作的安排、布置、开展汛期隐患排查和隐患点除险加固工作,是否将汛期各项安全防范措施落到实处,是否制定暴雨、雷击、滑坡、地震等自然灾害应急预案并开展相应的应急培训与演练等。

 (十三)重点业务领域的主要检查 内容:

 1 1 、矿山开采是否按集团、公司和行业领域要求对台阶坡面、矿山运输道路等重点区段的检查,是否对矿山危险边坡和危岩浮石的监控管理。是否加强矿用火工品等涉危涉爆物品的安全管控,检查火工品申领、发放、储存等各环节是否存在漏洞,严防火工品因失控、漏管流入社会造成危害。是否落实防洪防汛应急预案,逐一对非煤矿山应对强降雨、泥石流等自然灾害的措施落实情况进行检查,防范自然灾害引发生产安全事故。

 2 2 、外包(外协)、在建项目施工:深基坑围护、脚手架搭建、模板支撑、安全网布置是否规范,高空作 业、起重作业是否规范,塔吊等施工机械是否符合安全技术规范,防高空坠落、防物体打击、倒塌措施是否到位,是否制定脚手架及模板塌落、高空坠落、塔吊倒塌等事故应急预案并开展了应急演练,是否设置了应急装备和储备了应急物资等,施工人员是否正确佩戴安全帽、安全带、安全鞋等劳保用品,分包商、劳

 务队伍资质证照是否齐全、是否签署了安全生产协议、是否经过安全培训等。

 (十五)事故发生单位、项目,还要重点检查是否按“四不放过”原则调查处理了事故,事故原因分析是否深入、细致,整改措施是否周密、到位并得到全面落实,对事故责任 人是否及时、从严进行了处罚。是否按照“举一反三”的要求,排查治理了类似隐患。

 五、工作安排

 公司安全生产专项整治工作自 自 X XXX 月初开始,至 X XXX 月底结束,分三个阶段进行:第一阶段,X XXX 月 月 X XXX 日前制定并下发 公司安全生产专项整治工作 工作实施方案并进行部署;第二阶段,X XXX 月 月 5 15 日- -

 X XXX 月 月 5 15 日开展各层级 公司安全生产专项整治工作 ,并同时开展整改工作;第三阶段,X XXX 月 月 5 15 日- -

 X XXX 月 月 0 30 日进行 公司安全生产专项整治工作 工作总结。

 公司安全生产专项整治工作 分三个层面组织实施,即 股份公司层面公司安全生产专项整治工作 ,事业部层面 公司安全生产专项整治工作 ,公司层面 公司安全生产专项整治工作 ,包括矿山、建设施工项目 公司安全生产专项整治工作 。

 公司层次检查(含矿山、项目车间自查、自纠)

 1. 公司要组织开展 公司安全生产专项整治工作 ,要将安全生产自查、自纠覆盖到每一个生产环节,覆盖到每一个生产操作岗位。

 要明确、细化本单位的安全检查重点,单位大检查等方式开展拉网式安全隐患大排查,安全管理部门每日必须进行安全监督检查,公司每月至少检查三次,全面彻底排查整治存在的安全隐 患和问题,并留存记录备查。

 2. 车间要组织开展安全生产自查、自纠,要将安全生产自查、自纠覆盖到车间每一个生产环节,覆盖到每一个生产操作岗位。班组每周至少要检查两次,车间每周至少检查一次,

 六、工作要求

 各科室车间要精心组织,周密部署,加强管理,扎实

 做好 公司安全生产专项整治工作 工作,切实提高安全生产管理水平。

 各科室、车间要将 公司安全生产专项整治工作 及隐患排查治理总结情况(开展大检查的采取的主要措施及进展情况;大检查工作中的典型经验和有效做法 ;工作中存在的主要问题和不足;下一步工作措施和建议。要求有各科室车间第一负责人带队检查图片及说明、统计汇总开展安全检查次数、隐患类别及数量、整改完成情况等图片或文字说明)做好总结。

 X XXX 公司

 二〇二 二 0 0 年 年 X XXX 月 月 X XXX 日

篇二:安全生产专项整治行动方案

dash; 1 — 安全生产专项整治三年行动巩固提升总体实施方案

 为确保高质量完成安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作任务,特制定本方案。

 一、总体要求 坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线,按照安全生产专项整治三年行动的总体部署,以开展“压减事故年”为抓手,深化实施“2+9+N”专项治理,建立健全安全生产长效机制,巩固提升三年行动制度成果,全力防范化解重大安全风险,坚决杜绝重特大事故,坚决遏制较大事故,确保人民生命财产安全,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

 二、重点任务 (一)巩固学习机制,打牢思想根基。

 一是持续深化各级党委(组)理论中心组学习,开展经常性、系统性宣讲活动,将其转化为推进全县安全生产三年行动“巩固提升”工作开展的行动指南; 二是组织对**,深刻领会其精神实质和丰富内涵,时刻绷紧安全生产之弦。

 (二)强化风险管控,推进专项治理。围绕当前全县安全生产重点难点堵点问题,实施“2+9+N”专项治理,即强化危险化学品、城镇燃气“2个集中治理”和9个重点行业领域、N个其他行业领域的“全覆盖”专项治理。

 2 个集中治理 :

 危险化学品方面:重点开展危险化学品安全

 — 2 — 风险集中治理,聚焦强化责任落实、提升本质安全水平、健全重大风险防范化解机制、提升专业人员能力素质、提升安全风险数字化智能化管控水平开展治理攻坚。开展非法违法“小化工”整治攻坚。

 城镇燃气方面 :全面摸清燃气安全底数,重点排查整治燃气经营、餐饮等公共场所及老旧小区燃气、燃气工程、燃气具等源头、燃气管道设施安全风险和重大隐患。

 9 个重点行业领域:

 矿山方面 :重点整治瓦斯、冲击地压、水害、顶板、采空区、边坡等重大灾害治理不到位以及非法盗采矿产资源屡禁不止、非煤矿山安全基础薄弱、信息化建设水平不完善等问题; 道路交通方面 :聚焦“两客一危一货一面”重点车辆,严厉打击“三超一疲劳”、农村地区通行车辆无牌无证、货车和拖拉机非法载人等违法违规行为,深化矿山运输车辆、“大吨小标”、非法改装、常压液体危险货物罐车不达标等问题治理; 水上交通和渔业船舶方面:

 :深入开展“商渔共治2022”、“中国渔政亮剑2022”系列专项执法行动,持续推进水上运输和渔业船舶安全风险防控工作; 消防方面 :重点整治重点领域、重点场所风险隐患突出以及新业态新风险和有关主体单位安全管理责任措施不落实等问题,深入开展高层建筑消防安全和村(居)民自建房消防综合治理; 建筑施工方面 :强化公路、铁路、水运、电力、水利等重大基础设施工程施工安全风险管控,严厉打击转包、违法分包、盲目赶工期抢进度、违法改建扩建等违法违规行为; 特种设备方面:强化纳入目录内的特种设备管理、自制吊运设备排查治理和整改; 自建房安全专项整治方面:在全面开展城乡自建房安全专项整治的基础上,重点整治城乡结

 — 3 — 合部、城中村、拆迁安置区、以及学校、医院、工业园区附近等人员密集区域的经营性自建房(含用于生产、租赁),特别是3层以上、涉及10人以上出租经营和违规改建扩建的经营性自建房; 工贸方面 :强化钢铁、粉尘涉爆、涉氨制冷、铝加工(深井铸造)、有限空间作业等安全隐患排查整治; 农业机械方面:通过开展拖拉机和联合收割机安全生产大排查大整治专项行动,全面摸清各类拖拉机和联合收割机及驾驶人员情况,做到分类监管、精准施策、严格整治。

 N个 个 其他行业领域:

 :文旅安全、校园安全等其他行业领域也要集中力量深入治理。

 (三)提升本质安全,着力攻坚治本。

 一是在我县三年行动集中攻坚治理成效的基础上,持续深入排查和梳理影响安全生产的突出问题、共性问题、深层次问题和根源性问题,持续动态更新“两个清单”,狠抓整改落实; 二是紧盯山区道路交通安全、“百吨王”、起重机械设备安全、用作经营的农村自建房、露天采石场治理、渡口渡运基础设施建设、矿山违法盗采犯罪、高危行业领域劳务派遣用工以及电化学储能电站等重点难点聚力攻坚,进一步明确职责、压实责任,破解深层问题; 三是进一步强化落实各类生产经营单位主体责任和主要负责人第一责任人责任,建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

 ( 四 )

 突出重点领域,加大 打非治违 力度 。

 一是坚持精准执法,采取“四不两直”明查暗访、联合执法、专家指导服务等

 — 4 — 方式,综合运用远程信息监控、用水用电监测、电子封条等现代化手段,制定并落实瑶族自治县安全生产举报奖励制度广泛发动群众举报,精准发现和打击违法行为; 二是坚持铁腕整治,聚焦易引发事故的非法采矿窝点、道路运输非法营运、建筑无资质施工、火工品违规存储运输、危化品违规动火作业、客货车船超员超载、建筑工程无资质施工、群租房使用易燃彩钢板、渔船冒险作业等严重违法行为,依据安全生产法、刑法修正案等严肃惩处违法企业和相关责任人; 三是坚持有效震慑,运用好“通报提醒、约谈曝光、联合惩戒、移交问责”“四种方式”,对“屡查屡犯”的,在主流媒体公开曝光,纳入黑名单实施联合惩戒;对事故发生负有重大责任的严肃依法追责并实施相应行业禁入;对违法行为打击不力,导致本辖区本行业领域违法违规问题突出的地方和部门通报曝光,引发事故的移交纪检监察机关依纪依规处理。

 (五)健全制度体系,落实安全责任。制定瑶族自治县贯彻落实国务院安全生产15条措施实施方案,强化责任落实;一 一是全面梳理本辖区、本单位在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,列出清单,逐项完成制定任务;二是聚焦危险化学品、烟花爆竹、 非煤矿山、消防、道路交通、交通运输(铁路、邮政、水上交通)和渔业船舶、城市建设、工业园区、危险废物等重点行业领域以及一些新产业新业态,健全安全生产监管制度,重点整治安全检查查不出问题、各类违法违规行为“屡禁不止、屡罚不改”等问题; 三是从安全责任、监管执法、基层基础、风险分级管控和事故隐患排查治理等方

 — 5 — 面,建立一套能够遏制突出隐患和相同类型重大隐患反复形成的硬性机制;建立风险隐患排查工作机制,建立动态数据库管理系统,形成长效工作机制;制定每月通报、红黑榜、交办督办、公示整改等制度,确保落到实处。研究出台一系列完善长效监管机制的配套政策措施,不断夯实安全生产的工作基础。

 三、保障措施 (一)加强组织领导。各级三年行动领导小组要充分发挥组织领导作用,全面动员部署,加强协同配合,进一步强化各级思想认识和责任意识。要进一步梳理三年行动巩固提升阶段各项任务,细化工作分工,明确时限,强化措施,注重实效。要强化三年行动专班专人专责制度,定期调度通报,加强工作推动,确保我县三年行动圆满收官。

 (二)加强督导检查。县安委会办公室要发挥统筹协调作用,加强对各乡镇、各有关单位三年行动工作落实和任务完成情况的督导推动。适时组织工作组对各乡镇、各有关单位三年行动落实情况进行督导检查。对三年行动部署落实不力,重点目标任务没完成,巩固提升成效不明显的地区和单位要进行重点约谈和跟踪督办。

 (三)

 加强总结评估。各乡镇、各有关单位要深入总结三年行动经验性做法,全面梳理在完善和落实“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制上取得的治本成效,完善三年行动资料档案。各乡镇、各单位要编印本辖区、本部门《安全生产专项整治三年行动成果汇编》。县安委会办公室将组织评估验收工作

 — 6 — 组,采取听取汇报、查阅资料、现场检查、明察暗访等形式,对各乡镇、各专项整治牵头单位开展三年行动情况进行评估验收,并择优选取典型成果在全县推广。评估情况将纳入全县年度安全生产和消防工作考核巡查重点内容,确保取得实实在在成效。

 — 7 —

篇三:安全生产专项整治行动方案

安全生产专项整治行动工作方案

 为进一步加强安全生产责任,落实安全防范措施,加强安全监管,切实解决和治理安全生产问题,现结合我厂实际,制定安全生产专项整治行动工作方案。

  一、总体要求

  认真传达并落实公司关于开展行动的指示精神,积极配合安环部,认真抓好安全生产专项整治工作。安全检查要做到全面、彻底。对检查中发现的隐患和问题,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人负责,限期整改、跟踪落实。一旦发生事故或紧急情况,要及时组织抢险,最大限度控制事故蔓延、减少事故损失。

  二、组织机构

  为切实加强对安全生产专项整治三年行动工作的组织领导,加大保障力度、优化结构,确保安全生产专项整治三年行动取得实效,现成立安全生产专项整治三年行动工作领导小组,成员如下:

  三、主要内容

  (一)学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。一是组织集中观看学习。通过网路宣传学习宣贯“生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述”电视专题片。二是集中开展学习教育。各部门安排专题学习,结合我厂实际情况,贯彻落实措施,组织班组长对一线职工进行宣传学

 习,增强安全生产政策法规学习教育力度,大力提高我厂职工的安全意识。三是健全落实安全生产责任制。严格落实《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》,强化安全生产“一岗双责”制度。四是强化安全生产制度机制。认真落实《西宁市各级党委政府及有关部门和单位安全生产职责规定》,认真履行安全生产职责,严格执行相应的"安全管理要求,为实现厂部职工零伤害,设备零事故安全生产目标,达到生产经营的长治久安尽职履职。

  (二)全面落实企业安全生产主体责任。一是全面落实企业安全生产责任体系。保证企业具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;建立安全生产长效机制,确保企业生产经营活动满足安全生产的各项要求。加强安全考核,落实全员安全生产责任制。二是建立健全企业安全生产责任制。依法建立健全安全生产管理机构,配齐安全管理人员,健全安全生产管理机构,明确职能部门、各级管理人员和全体员工的安全生产职责。三是加强安全人员持证上岗。强化主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的培训、考核及持证上岗工作。四是健全完善企业安全隐患排查治理机制。完善隐患排查治理体系,发现安全生产隐患及时上报。做到每月自查自改自报,逐步做到隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。

  (三)危险化学品安全整治。危险物品用后的包装箱、纸袋、瓶、桶等必须严加管理,统一回收,必须在安全环保部的监护下销毁或移交危险废物处置单位统一处理。铁制包装容器不经彻底洗刷干净,不得改作它用。危险化学品等废弃物的报废处理,必须预先提出申请,按相关

 规定进行无害化或移交危险废物处置单位处理。凡拆除的容器、设备和管道内带有危险化学品,必须先清洗干净,验收合格后方可报废。生产过程中所产生的化学危险化学品废渣等,必须加强管理,并按规定进行处理。

  (四)消防安全整治。一是开展打通消防“生命通道”工程,一、三厂办公楼及厂区道路上喷绘安全标线,并为安全生产车辆管理提出要求,严禁各类车辆占用消防通道,确保厂区生产安全。二是开展消防安全知识培训,提高我厂全体员工的消防意识,消除安全和火灾隐患,增强员工消防安全意识和应对突发事件的能力。三是规范厂区停车场的停车秩序,标出停车位和禁停位及过车通道。全面排查厂区道路交通安全隐患,坚决遏制事故发生,为厂区创造良好道路交通环境。

  (五)特种设备安全整治。一是加强对特种设备中的隐患设备的排查治理,以杜绝重特大事故、遏制较大事故为重点,以减少人员伤亡为目标。二是进一步强化领导,落实责任,强化特种设备安全监管,积极推进长效管理机制。三是加强对特种设备使用单位负责人、安全管理人员和作业人员的培训教育,要求特种设备操作人员持证上岗。普及特种设备安全知识,切实提高广大企业负责人和作业人员的安全意识,预防各种特种设备事故的发生。

  四、进度安排

  从 2022 年 7 月自 2022 年 12 月底结束,结合我厂实际情况,积极开展安全生产专项整治三年行动计划和各类专项整治活动。

 (一)方案制定(2022 年 7 月)

  制定安全生产专项三年行动方案。

  (二)排查隐患及整治(2022 年 7 月至 11 月)

  对我厂重点部位、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致地排查治理,认真开展隐患治理自查自纠工作,加强监督检查,严密防范事故发生,建立起有效的风险管控和隐患排查双重预防机构,对排查出来的风险和隐患要认真落实整改和预防措施,完成整改后建立完善的隐患排查、整改台账,对本部门不具备整改能力的问题,要及时上报厂部安全管理部门,由安全管理部门协调相关部门完成整改。

  (三)集中攻坚(2022 年)大力推进隐患问题整改落实工作,加大专项整治攻坚力度,建立健全我厂安全隐患排查和安全预防控制体系,推动安全生产管理标准化深入实际,整治工作取得明显成效。

  五、保障措施

  开展安全生产专项整治三年行动,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,加强组织领导,认真谋划、细化方案,明确任务、压实责任,全力以赴将第一、三污水处理厂安全生产专项整治三年行动各项工作抓实抓细,确保整治工作落到实处。

 安全生产专项整治集中行动 方案

 为认真贯彻落实省公司及分公司关于安全生产工作要求和决策部署,我分中心结合工作实际,持续针对站区重点区域、重点时段全面排查整治各类安全风险和事故隐患,积极开展安全生产专项整治集中行动,确保我分中心各项工作有序开展。

  一、持续施力安全隐患排查工作。

  加大汛期期间的安全检查工作,加强重点区域隐患排查,针对所辖区道路、隧道、办公区、宿舍、厨房、发电机房等重点区域的安全指示标识、用电、消防安全隐患进行全面排查,切实保障监控分中心的安全生产。

  二、全方位部署安全生产工作

  强化旅游期间车辆高峰期间的安全部署工作,切实履行安全生产监管职责,全面排查治理安全隐患,严格 24 小时带班制度,加大外场隧道巡察力度,坚决杜绝车辆拥堵等事故的发生,确保车辆高峰期期间的保通保畅工作。

  三、加强应急处置能力

  提高应急处置能力,针对汛期、强降雨、雷电、台风等恶劣天气的安全隐患进行排查,强化对灾害天气的预报预警、加强设施设备保养运行、做好应急处置业务培训等,并严格执行领导带班、关键岗位 24 小

 时值班制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故或险情,能够快速响应、科学应对、及时处置,将人员伤亡和财产损失减少到最低程度。

  四、下一步工作方向

  1、积极改进安全工作方法,把安全工作重心下移,树立危机意识,大力倡导责任心和敬业精神,提高安全工作水平。

  2、持续加强职工日常安全生产培训,全面提高职工安全意识和技术水平,建立一支高素质、高战斗、德才兼备的职工队伍。

 3、加大监控力度,实行实时监控,快速准确传达工作信息,传达指令批示及时准确,不断提高监控水平。

 三年行动专项整治工作总结 4 4

 为认真贯彻落实关于安全生产重要论述,特别是“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,切实抓好安全生产监管工作,坚决遏制较大以上生产安全事故发生,根据《安全生产委员会关于印发州安全生产专项整治三年行动计划的通知》要求,结合实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二中、三中、四中全会精神,强化政治引领,落实、总理关于安全生产的重要指示。深入开展县自然资源局安全生产整治三年行动,把解决问题、推动责任落实作为整治的关键,进一步完善安全生产监管体系,提高执法水平,为全面建设小康社会营造安全稳定的生产环境。

  二、工作目标

  通过开展为期三年的安全生产整治行动,结合安全生产日常监管工作,进一步强化全县国土空间规划管控措施,推进全县矿产资源开发,持续整治各类违法违规行为,加强地质勘查、测绘行业管理,全面提升全县自然资源领域安全生产管理水平,规范矿产资源勘查开发秩序,切实维护好人民群众生命财产安全。

  三、组织领导

  为加强县县自然资源局安全生产整治三年行动的组织领导,成立县县自然资源局安全生产整治三年行动领导小组,领导小组成员名单如下:

 组长:

  副组长:

  成员:

  四、工作内容和重点任务

  (一)强化国土空间规划管控。组织编制县级国土空间规划并组织实施,在国土空间规划的指导和约束下,落实好安全生产的相关要求。做好全县范围内危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物、消防基础设施等高危行业建设项目用地预审与选址审批工作。(负责任股室:国土综合利用股、行政审批股)

  (二)推进矿业开发转型升级。科学编制实施县第四轮矿产资源规划,提高我县矿产资源开发利用规模化、集约化水平,大幅减少小型(生产规模)矿山数量,加快推进绿色矿山建设,引导矿山企业加大科技创新投入,淘汰落后开采技术与设备,推进建设数字化矿山,提升矿山企业安全生产水平。(责任股室:自然资源综合管理股)

  (三)加强非煤矿山安全生产监管。完善安全生产和办公室管理制度、健全非煤矿山安全生产主体责任制度及安全生产监督管理制度,贯彻落实矿产资源勘查开发监督管理文件,进一步规范矿产资源勘查开发秩序。深入排查我县非煤矿山存在的安全生产隐患,建立问题台账,明确整改要求和时限。结合日常监督管理工作,严格落实“双随机,一公开”制度,积极推进“强监管严执法”、露天矿山综合整治、矿产卫片

 执法等专项工作,重点整治无证勘查开采、持勘查许可证采矿、越界勘查开采以及非法转让探矿权、采矿权等违法违规行为。严格地下开采矿山主体资格管理,严禁以分包、转包等工程建设名义开发利用矿产资源。做好我县地质勘查、测绘行业日常监督管理。(责任股室:自然资源综合管理股、政策法规及执法监督股)

  (四)提高“打非治违”执法水平。加强矿产资源执法培训力度,提高执法水平。加强我县矿山监督检查工作,按照停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”严格执法,严厉打击各类违法违规行为。严格执行行政处罚裁量标准,防止随意执法、标准不一,确保执法公开、公平、公正、标准、合法。强化行政执法处罚、行刑衔接、失信联合惩戒、约谈警示、公开曝光等措施,严格责任追究。(责任股室:自然资源综合管理股、政策法规及执法监督股)

  五、时间安排

  从 2022 年 6 月至 2022 年 12 月,分为四个阶段进行。

  (一)动员部署(2022 年 6 月)。按照州自然资源局、县安委会总体安排和要求,制定县自然资源局安全生产整治三年行动计划实施方案,确定工作目标,明确各股室的责任分工,全面部署和开展专项整治行动。

  (二)排查整治(2022 年 6 月至 2022 年 12 月)

 各责任股室依照本方案要求,结合日常工作,全面排查我县非煤矿山安全生产隐患,建立问题台账,明确整改责任和整改要求,及时完成整改任务;严厉打击各类违法违规行为,确保整治工作取得初步成效。

  (三)集中攻坚(2022 年)

  根据工作进展情况,及时总结归类,明确整治的重难点及下一步方向,加大重点问题专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,促进我县非煤矿山安全生产水平上台阶,确保打非治违工作取得实效,国土空间利用格局得到进一步优化。

  (四)巩固提升与成果汇报(2022 年)

  采取措施巩固县自然资源局安全生产整治三年行动所取得的成果,确保隐患不反弹;将行动取得的成果收集整理,形成年度工作报告及时上报。

  六、保障措施

  (一)加强组织领导。为加强县自然资源局安全生产整治三年行动的组织领导,成立县自然资源局安全生产整治三年行动领导小组,坚持问题导向,明确问题清单、任务清单、责任清单、效果清单,定期听取工作情况汇报,研究推动重点工作,确保各项任务稳步推进、按期完成。

  (二)加强监管执法。对检查发现的问题,要督促有关企业限期进行整改;存在违法违规行为的,要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。

 (三)加强宣传引导。充分利用网站、公众号等媒体的导向和监督作用,加强县自然资源局安全生产整治三年行动宣传力度,营造良好的社会氛围,增强人民群众安全意识,鼓励群众积极参与其中。

篇四:安全生产专项整治行动方案

2 篇安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作实施方案

 安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段 工作实施 方案

 为深入推进安全生产专项整治三年行动,确保高质量完成安全生产专项整治巩固提升阶段工作任务,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《全省安全生产专项整治三年行动实施计划》《全市安全生产专项整治三年行动实施计划》《全区安全生产专项整治三年行动实施计划》的总体部署,结合我区实际,特制定本方案。

 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要讲话批示指示精神,认真贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产决策部署,坚持人民至上、生命至上,把统筹发展和安全落实到各领域各环节。持续完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,全面推进安全生产专项整治三年行动巩固提升,着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度,健全长效机制,努力形成一套较为成熟科学的安全生产制度体系,坚决防范遏制各类较大以上的事故发生,为党的二十

 大和省第十三次党代会胜利召开创造良好、安全、稳定的社会环境。

 二、重点任务 (一)巩固习近平总书记关于安全生产重要论述精神学习成效,提升思想自觉行动自觉

 1.。

 持续开展学习活动。坚持把学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述作为重大政治任务,持续深化党委(组)理论学习中心组学习,采取理论学习中心组集中学、专题讲座学、个人自学等方式,深刻领会精神实质和丰富内涵。进一步组织对新修订《中华人民共和国安全生产法》、“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片进行再集中学习观看,确保实现党委政府学习观看全覆盖,部门学习观看全覆盖,生产经营单位学习观看全覆盖,镇(街道)、村(社区)学习观看“四个全覆盖”。

 2. 持续开展宣传活动。根据《中共 xx 市 xx 区委宣传部 xx市 xx 区安全生产委员会关于印发〈xx 市 xx 区安全生产专项整治三年行动宣传培训工作方案〉的通知》文件要求,推动习近平总书记关于安全生产重要论述真正入脑入心、走深走实、见行见效。

 一是各镇(街道)及区直相关部门要积极开展领导干部带头讲、领导干部大专访等活动,采取主题宣讲、媒体引导、大众宣传、警示教育、应急广播、专题展板等形式,经常性、系统性地

 宣传贯彻安全生产;结合“安全生产月”活动,积极推进安全宣传“五进五出五到位”活动;督促企业健全安全宣传培训责任体系,强化企业“关键少数”和对从业人员的宣传培训。

 二是利用 xx 新闻、聚焦 xx、公众号、新媒体等网络平台,开展教育培训、专项整治、安全公益广告、知识短片和普及安全知识等宣传活动。

 3. 持续开展培训活动。各镇(街道)、各有关部门和单位要分级分批组织新任领导干部、安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训,将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入对领导干部的专题培训重点并制定详细的培训计划,及时跟进学习和联系实际学习,推进学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述全覆盖。

 4.。

 持续开展落实活动。将安全生产工作纳入全区高质量发展考核、平安 xx 建设考核和地方党政领导干部考核内容,进一步细化考核指标、严格考核标准、落实考核要求,注重日常考核和过程考核,推动习近平总书记关于安全生产重要论述真正落实到位。

 (二)巩固“三管三必须”责任落实成效,提升行业部门监管水平

 5. 全面推进完善“三管三必须”责任。各镇(街道)、各行业主管部门按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营

 必须管安全”要求,进一步明确安全生产工作职责,针对新兴行业、领域的安全监管,按照职责相近的原则进行调整,确保安全监管不留死角、盲区。

 6.。

 全面落实专题专项牵头部门责任。各行业主管部门要充分发挥牵头抓总作用,通过召开专题会、调度会、专项检查等推进本行业领域专项整治工作落实,尤其是各专题专项牵头部门要积极调度相关责任单位的工作推进情况,共同形成齐抓共管的良好局面。

 7. 全面推进任务清单化落实。各镇(街道)、各行业主管部门、各生产经营单位要按照国家、省、市、区安全生产专项整治三年行动计划和目标责任书要求,对标对表梳理已完成任务清单、未完成任务清单和未开展任务清单,形成“三张任务清单”,分析未完成和未开展任务的具体原因,针对性制定落实措施,逐项抓紧推进,确保全面收官。

 (三)巩固落实企业主体责任成效,提升安全管理能力

 8. 全面落实主要负责人责任。企业法定代表人、实际控制人等主要负责人每月至少召开 1 次会议安排部署本企业安全生产工作,对本企业安全生产专项整治三年行动推进情况适时调度、掌控,及时解决推动过程中存在的问题与不足,提升专项整治工作实效。

 9. 全面落实企业全员安全生产责任。全面贯彻落实新修订《安全生产法》有关规定,全面落实企业全员安全生产责任。开

 展企业落实安全生产主体责任专项行动,由各行业主管部门牵头,督促本行业领域企业全面建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制。

 10. 全面推进“双控”体系建设。全面加强安全生产信息化、科技化实施进程,严格“周调度、月通报、季考核”和“黄牌制度”,坚持将“双控”体系建设作为三年行动的重要抓手,确保所有高危行业领域的企业和规模以上企业、重点社会单位全面纳入“双控”体系监管,切实用现代科学信息技术实现对风险隐患的全方位管控。

 11. 积极推进企业标准化建设。各类企业要按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)和行业专业标准化评定标准的要求加强标准化建设,确保标准化等级只提不降。

 12. 持续开展企业“季述职”工作。要建立健全企业向区安委会(办)、行业主管部门等开展“季述职”工作机制,通过召开“季述职”会议,调度各行业领域各重点企业安全生产专项整治三年行动工作开展情况。同时,各级安委会(办)要对“季述职”单位、企业工作落实情况开展“回头看”,确保各级各部门落实安全生产专项整治三年行动任务的深入推进。

 (四)巩固安全隐患整治“清零”成效,提升风险防控能力

 13.” 动态更新“三个清单”。各镇(街道)、各专业委员会成员单位、企业要将动态更新“三个清单”作为安全生产工作的重要抓手,始终做到底数清、情况明。针对本辖区、本行业领域出

 现的新问题、新隐患,认真分析其产生的根本原因,分门别类予以梳理汇总,健全问题隐患清单;并针对出现的新问题、新隐患,做好落实整改,制定有针对性的工作制度、工作措施,完善制度措施清单,形成长效机制。

 14.” 全面排查动态更新“三张清单”。充分运用信息化技术手段提升工作效能,全面建好、用好安全生产问题隐患“三张清单”。深化“xx 市应急管理和安全生产综合管理平台”“xx 省应急管理云应急管理网格化系统”应用,做到真排查、真整改、真管控,切实实现问题隐患排查、登记、报告、整改、复查验收全过程管理。

 15. 建好用好基层应急管理“六级六覆盖”网格系统。按照《关于进一步推进基层安全责任体系“六级六覆盖”网格化建设的工作方案》要求,全面推进基层应急管理网格化体系建设,进一步明确网格员职责范围、任务内容、报告方式和奖惩机制,切实发挥网格员履职尽责积极主动性。镇(街道)财政要加强网格员待遇保障,将网格员待遇纳入地方财政预算,并形成长效机制。根据网格内行业分布及其监督管理对象的实际情况,采取开展网格员培训、制定网格员明白卡的方式,积极推进应急管理网格化系统 APP 推广运用,提升网格员履职能力及其工作实效。

 16. 全面落实隐患整改。各镇(街道)、区安委会成员单位要针对督导检查过程中发现的安全隐患问题,按照主要领导负责制,

 逐级紧盯问题整改落实,“举一反三”狠抓问题整改,确保问题隐患“清零”;各企业要进一步完善隐患排查治理制度,加强企业自查,严格按照“五落实、五到位”要求进行整改,确保企业生产安全。

 17. 开展重点时段安全隐患排查整治。在春节、国庆、党的二十大等重点时段,组织开展全方位的隐患排查集中整治行动,选派执法干部对重点企业进行全天候、全方位的蹲点督导,切实消除事故隐患,确保安全稳定。

 (五)巩固安全生产“打非治违”成效,提升依法治安能力

 18. 持续开展安全生产“打非治违”。突出危险化学品、烟花爆竹、煤矿、道路运输、消防、非煤矿山、工贸、建筑施工、旅游和地质灾害等重点行业领域,坚持铁拳痛击、铁腕整治,保持“打非治违”高压态势。

 19. 开展安全生产“利剑”执法行动。开展安全生产“利剑”执法行动,重点推进新修订《安全生产法》的落实。持续加大监管执法力度,整治监管执法“宽松软”问题。创新工作方式方法,采取“四不两直”暗查暗访、随机抽查、“回头看”检查、联合执法、集中曝光警示等多种方式,深查隐患、深挖问题,扎实提高执法效能。

 20. 持续开展联合执法行动。联合各专题专项牵头部门等开展专项整治的总结评估,对高危、规模以上企业进行联合执法,对各行业领域制定的目标、任务进行考核验收,对存在的突出问

 题和重大隐患依法进行处理,确保专项整治取得完美收官。联合纪委监委、综合执法等部门,对事故高发频发的地区和行业领域开展专项执法检查,组织对国企央企在汇建筑工地等重点项目工程开展明查暗访执法检查,严格实行对发现的问题“一事一交办、一事一整改”,着力提升安全生产专项整治三年行动整体实效。

 (六)巩固安全监管执法体系建设成效,提升监管执法能力

 21. 推进应急管理执法改革。深入推进应急管理综合行政执法改革,实行执法事项清单制度,编制全区应急管理部门通用综合执法事项清单。

 22. 加强执法队伍建设。加大安全生产急需紧缺专业人才培养和引进力度,围绕业务能力、工作作风、思想建设和执法工作抓好安全生产监管队伍建设,提升一线执法人员履职能力。建立xx 区行政执法辅助制度,发挥在基层属地管理中的辅助作用,各街道公共安全办、镇安监站干部队伍人数不得少于 5 人。

 23. 加强信息化建设。全面推行“互联网+执法”系统,综合运用互联网、大数据等现代信息技术,提升监管执法数字化、精细化、智慧化水平。

 24.。

 规范行政执法行为。处理好监管执法和服务发展的关系,规范行政执法行为,提升执法效能,防止简单化和“一刀切”。

 (七)巩固安全生产基层体系建设成效,提升基层治理能力

 25. 推进公共安全办(安监站)规范化建设。制定出台公共安全办(安监站)规范化建设标准,完善基层应急管理体系,积

 极开展公共安全办(安监站)规范化建设。

 26. 加强装备配备。执法装备、服装、用车以及执法工作经费纳入区级财政预算管理,执法执勤用车配备按中央、省、市统一规定执行。

 (八)巩固安全生产教育培训成效,提升高危行业从业人员综合素质

 27. 开展高危企业全员安全教育培训。各专业委员会成员单位要指导各生产经营单位围绕提升职工基本技能水平和操作规程执行、岗位风险管控、安全隐患排查及初始应急处置的能力,构建针对性培训课程体系和考核标准,将被派遣劳动者、外包施工队伍人员纳入统一管理,全员开展一次安全培训。

 28. 开展高危企业全员安全教育考核。督促企业分岗位对全体员工进行一次考核,考核不合格的,要按照新上岗人员培训标准进行离岗培训,考核合格后再上岗。各行业主管部门要采取抽查检查、现场提问、随机考试的方式,检验高危行业从业人员安全综合素质,存在严重问题或不足的,坚决依法依规处理。

 29. 深入开展安全生产培训“走过场”专项整治。持续深入开展安全生产培训“走过场”专项整治,整顿一批管理不规范的安全培训机构和考试机构,淘汰一批不具备基本条件的安全培训机构和考试点,查处一批培训制度不落实的生产经营单位,曝光一批违法违规典型案例,进一步规范安全生产培训秩序,提升培训考试质量。

 ( 九)巩固“十一大突出问题”整治成效,提升安全治理水平

 30. 开展“十一大突出问题”整治成效检查评估。按照《xx市 xx 区安全生产委员会办公室关于印发全区安全生产专项整治三年行动集中攻坚重点任务和十一大突出问题集中整治行动方案的通知》要求,认真组织“十一大突出问题”安全专项整治“回头看”,梳理问题不足,开展专项评估。对问题依旧突出的,要制定专门整治方案进行整治,提升相关地区和行业领域本质安全水平。

 31. 深入推进“定向体检会诊”式安全检查。梳理各镇(街道)、各行业领域安全生产突出问题,对事故多发、问题突出的镇(街道)和大型国有企业,采取“定向体检会诊”的模式开展系统性、针对性、专业性安全检查,形成“定向体检会诊”报告和问题清单,逐条督促抓好整改落实。

 (十)巩固公共安全宣传教育成效,提升社会安全度

 32. 大力开展群众性安全宣传教育。各镇(街道)、区安委办成员单位要加强宣传普及应急安全常识工作的组织领导,统筹协调做好宣传普及工作,建立健全多层级宣传普及网络。持续开展“安全生产月”“5.12 防灾减灾日”“国际减灾日防震减灾宣传活动周”等各种应急科普宣教活动,增强公众突发事件防范意识和自救互救能力。

 33. 积极构建群防群治安全管理格局。充分发挥企业职工、

 社会组织和群众力量,构建群防群治的安...

篇五:安全生产专项整治行动方案

区安全生产专项整治三年行动实施方案

 一、主要任务 推动各级党委政府、各部门和各企事业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,务必把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。

 (一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是组织开展“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片集中观看学习活动。自治区党委宣传部、自治区广播电视局制定播出工作方案,安排各地电视台播出专题片公开版。

 二是集中开展学习教育。各级党委(党组)安排专题学习,结合本地区本行业实际研究贯彻落实措施,分级分批组织各级党委政府、各部门单位分管领导、安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训,推进学习教育全覆盖。

 三是深入系统宣传贯彻。各级党委将宣传贯彻

 习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,精心制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,形成集中宣传声势。自治区和各地、各行业部门在主要媒体开设专题专栏。结合组织“安全生产月”活动,积极推进安全宣传“五进”。建设灾害事故科普宣传教育和安全体验基地。

 四是健全落实安全生产责任制。各部门对标安全生产法律法规和《自治区实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》,结合机构改革和职能调整,梳理制定安全生产权力和责任清单,做到分工明确、边界清晰、责任具体、运转高效,主动向社会公开,接受社会监督。健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容,切实消除盲区漏洞。建立健全企业全过程安全生产管理制度。

 五是有效防范安全风险。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,修订完善安全设防地方标准。突出重点行业领域开展专项整治,特别重视加强化工、桥梁、隧道、电力、油气、水利等重大工程和设施安全风险防控,强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实,确保万无一失。深入贯彻落实《自治区党委政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,全面对照检查重点改革任务完成情况,确保各项改革任务落地。

 六是加强安全监管干部队伍建设。20xx 年底前具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的 75%。出台安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则,联合教育部门加快安全生产学科建设。(各部门、各单位、各级党委和政府按职责分工负

 责)

 (二)落实企业安全生产主体责任专题。

 一是提高企业安全管理能力,制定落实企业安全生产主体责任若干规定,强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任,加强安全考核,落实全员安全生产责任制,20xx 年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。20xx 年底前,国有企业和规模以上工业、交通、建设企业全部设立安全总监。

 二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识,针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实风险防控措施,实现可防可控,20xx 年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。

 三是建立完善隐患排查治理体系,规范分级分类排查治理标准,明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”,20xx 年底前建立企业“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录和评价,防止漏管失控。20xx 年底前,企业隐患排查治理全面实现制度化、规范化。

 四是督促企业加大安全投入,用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策,重点用于风险防控和隐患排查治理,推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。通过实施安责险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。

 五是大力开展安全生产标准化规范建设,分行业领域明确 3 年建设任务,突出企业安全生产工作的日常化、显性化,建立自我约束、持续改进的内生机制,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。

 六是加强企业安全管理制度建

 设,完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度,自觉接受监督。(自治区负有安全监管职责的部门、行业主管部门,各级党委和政府,中央驻疆企业、自治区企业按职责分工负责)

 (三)开展安全专项整治 按照国务院安委会部署,结合我区实际,在 18 个重点领域开展安全专项整治。

 . 1. 危险化学品安全专项整治。一是制定自治区贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,推动各项制度措施落地见效。

 二是强化危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节安全管理,落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则,20xx 年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成产安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。三是结合实际,制定完善新建化工项目准入条件及危险化学品“禁限控”目录,全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离,推广企业生产过程危险化学品在线量减量技术路线、储存量减量技术,严格控制涉及光气等剧毒、硝酸铵等爆炸危险性化学品建设项目。

 四是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法。推动企业采用低风险物料、连续性生产替代高风险、间歇性生产方式。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、重氮化、过程氧化工艺装置的上下游配

 套装置实现自动化控制。

 五是按时完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患的大型危险化学品生产企业搬迁工程,严厉打击非法违法生产经营建设行为。

 六是开展石油化工和煤化工企业安全隐患专项治理,重点检查罐区、仓库、堆场以及生产加工装置、输送管线等重点部位以及动火、特殊作业等重点环节,严防火灾爆炸事故发生,督促化工企业建立工艺处置小组,符合法律规定建队条件的企业建立企业专职消防队。(牵头单位:应急管理厅。责任单位:发展和改革委员会、工业和信息化厅、公安厅、生态环境厅、交通运输厅、市场监督管理局、新疆消防救援总队等部门,各级党委和政府,中央驻疆企业、自治区企业)

 2.煤矿安全专项整治。

 一是持续开展“打非治违”行动。重点整治“五假五超三瞒三不”等煤矿安全生产严重违法违规行为。开展安全生产达标煤矿现场抽查,推动煤矿标准化动态达标。

 二是严格煤矿准入,推进落后产能淘汰退出。积极推进 30 万吨/年以下煤矿分类处置,坚决依法关闭不具备安全生产条件的煤矿。

 三是规范小煤矿升级改造,坚持资源合理开发利用,科学划定开采范围,实现机械化开采,防止低水平重复建设。纳入自治区 30 万吨/年以下煤矿分类处置方案拟升级改造的小煤矿应停止生产,明确建设期限,抓紧办理建设项目审批手续。

 四是严格落实企业安全生产主体责任。健全完善“明责、知责、履责、问责”的安全生产责任机制。

 五是推进从业人员安全技能持续提升。有序推进井下劳务派遣工的清退、划转工作,加大对煤矿从业人员的职业技能培训,基本实现煤矿“招工即招生、入企即入

 校”,提高员工素质。

 六是加大重大灾害超前治理力度。加大冲击地压、煤与瓦斯突出和水害等重大灾害精准治理和政策、资金支持,推进煤矿实施整体托管。

 七是推进煤矿安全科技创新和“四化”建设。坚持“管理、装备、素质、系统”四并重原则,推进“一优三减”,规范用工管理,提高员工素质,加快推进机械化、自动化、信息化、智能化建设。

 八是加强矿山应急救援队伍建设。建立煤矿安全应急响应机制,提升预警信息发布的时效性和精准性。

 九是推进煤矿安全监管队伍能力建设,提高监管人员业务能力,完善安全监管工作自律机制,提高监管工作效率。(牵头单位:发展和改革委员会。责任单位:新疆煤矿安全监察局、公安厅、自然资源厅、人力资源和社会保障厅、财政厅、应急管理厅等部门,各级党委和政府,中央驻疆企业、自治区企业)

 3.非煤矿山安全专项整治。

 一是强化法规政策引导,加快制修订研究安全生产地方标准、相关政策措施。

 二是强化安全生产源头治理,提高安全准入门槛,严格安全设施设计审查和安全生产许可证颁发管理。

 三是严密管控金属非金属地下矿山重大安全风险,突出顶板管理、提升运输、井下用电、动火作业、防治水等重点环节,督促矿山企业严格落实重大安全风险管控措,加大非煤矿山整顿关闭力度。

 四是部署自治区防范化解尾矿库安全风险工作实施方案,落实领导干部尾矿库安全包保责任制,严密管控重大安全风险,强化管控金属非金属地下矿山、尾矿库“头顶库”重大安全风险,建立完善安全风险监测预警机制,20xx 年 6 月底前尾矿库在线安全监测系统安装达到 100%。

 五是强化油气增储扩能安全生产保障措施落实,突出新进入油气勘探开发领域的企业和新区块的勘探开发活动,充分评估论证安全风险,推动油气企业严格落实高含硫、高压、超深井复杂地质条件勘探开发的安全管理措施。(牵头单位:应急管理厅。责任单位:自然资源厅等部门,各级党委和政府,中央驻疆企业、自治区企业)

 . 4. 消防安全专项整治。一是组织开展打通消防“生命通道”工程,各地、各有关部门制定实施“一城一策、一区一策”综合治理方案,20xx 年底前分类分批完成督办整改。

 二是针对高层建筑、地下建筑、大型商业综合体、石油化工和煤化工企业、特高压输变电站、棉花收购加工储存和仓储物流场所等七类高风险场所,制定实施消防安全能力提升方案,20xx 年底前实现标准化、规范化管理。

 三是聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、电子商务、商贸物流、旅游民宿、物流仓储等新材料新业态突出风险以及乡村火灾,分阶段集中开展排查整治,20xx 年底前全面落实差异化风险管控措施。

 四是民政、教育、卫生健康、公安、文化和旅游、宗教、文物等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定,明确 3 年整治目标任务,推动本系统单位提高消防安全管理水平。

 五是积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术,推动建设基础消防网格信息化管理平台,20xx 年底前地级以上城市建成消防物联网监控系统,20xx 年底前分级建成城市消防大数据库。(牵头单位:新疆消防救援总队。责任单位:发展和改革委员会、应急管理厅、教育厅、公安厅、民政厅、自然资源厅、住房和城乡建设厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、

 卫生健康委、市场监督管理局、民族事务委员会、文物局等部门,各级党委和政府,中央驻疆企业、自治区企业)

 . 5. 道路运输安全专项整治。一是深入实施公路安全生命防护工程,巩固提升县乡公路安全隐患治理效果,加快临水临崖、连续长陡下坡、急夸陡坡等隐患路段和危桥改造整治,推进团雾多发路段科学管控,深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程,推进实施干线公路灾害防治工程,全面清理整治农村“马路市场”。

 二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的重点监管,推动公交车安装驾驶区隔离设施,建立治超信息监管系统,严格落实治超“一超四罚”措施,深化“百吨王”专项整治,20xx 年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。

 三是加强危险货物道路运输安全管理,重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为。

 四是督促运输企业落实主体责任,加强运输车辆和驾驶人动态监管,督促客运车辆司乘人员规范使用安全带,严格旅游客运安全全过程、全链条监管,对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办,持续深化“高危风险企业“终生禁驾人员”等曝光行动。

 五是加强部门协同重合和信息共享,依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为,坚决清查“黑服务区”“黑站点”“黑企业”“黑车”。(牵头单位:交通运输厅。责任单位:公安厅、工业和信息化厅、农业农村厅、文化和旅游厅、应急管理厅、市场监督管理局等部门,各级党委和政府,中央驻疆企业、自治区企业) . 6. 民航安全专项整 治。一是加强空防安全专项整治。针对疆内机

 场公安属地化改革对民航空防安全管理带来的影响,明确相关单位在空防安全管理方面的职责,完善空防安全工作制度和机制,强化空防安全主体责任落实,健全预警机制和突发事件应急管控机制,加强反劫、防恐、处突工作。严厉打击无关人员进入机场特殊区域、破坏机场地面设施、非法干扰航空器正常运行、在行李或者货物中夹带危险物品等违法犯罪行为。

 二是推进军民融合深度发展,统一运行标准,完善信息通报机制、提升军民合用机场运行保障能力。突出跑道安全、危险接近、空中相撞等重点安全风险防范,完善风险防范...

篇六:安全生产专项整治行动方案

dquo; 防风险、查隐患、保底线 ” 安全生产专项整治行动实施方案

 为认真贯彻落实国家、省、市安全生产电视电话会议精神,从严从实抓好当前安全生产工作,守牢守好安全生产“一排底线”,抓紧抓实全县经济运行安全保障,根据《全县“防风险、查隐患、保底线”安全生产专项整治行动实施方案》部署要求,经研究,决定自即日起到 8 月底,在全县开展为期 5 个月的“防风险、查隐患、保底线”安全生产专项整治行动。制定实施方案如下:

 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想及近期关于安全生产指示精神,按照国家、省、市安全生产电视电话会议部署要求,牢固树立安全发展理念,突出问题导向、目标导向、效果导向,精准发力,认真排查安全风险隐患,有效落实管控措施,切实做到以高水平安全服务高质量发展,确保以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 二、工作目标 通过专项整治,排查治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不得力的单位和个人,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类生产安全事故发生,提高风险防控效能、提高安全管理能力、提高事故防范效果、提高安全治理水平,牢牢守住安全生产底线。

 三、整治范围 全县安全生产所有行业领域,重点突出以下行业领域:交通运输、涉氨制冷、电力、油气管道、非煤矿山、危险化学品、粉尘涉爆、城乡建设、城镇燃气、鞋帽玩具、文化旅游、教育、农业(农机、渔业、畜牧、粮食)、特种设备、卫生、消防、道路交通、养老服务等行业领域。

 四、整治内容及责任分工 (一)交通运输领域。重点整治货车超载超限、“黑客车”和“黑客运企业”、“两客一危”重点车辆“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员、车辆非法改装等问题;临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、团雾雨多发路段和马路集市等存在的安全隐患;客运站落实“三不进站六不出站”制度不力问题。(县县交运局牵头,交通运输安全生产专业委员会负责)

 (二)涉氨制冷领域。重点整治是否使用国家明令淘汰的危及生产安全的工艺及设备,厂区内、外部建筑之间的消防距离、安全设备设施是否符合国家标准规定,并进行经常性维护、保养,保证正常运转和使用;电气设备选用和临时电线架设是否符合防火防爆标准;生产设备、作业场所、仓库等是否按规定使用检测报警仪、防火防爆、联锁等保护装置;消防控制室的消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等消防用电设备的配电柜开关应处于自动位置(通电状态);是否采用合理的辨识方法进行危险源辨识、分析、评价、管控、告知,动火、有限空间、临时用电、高处作业、挖掘、吊装等危险性作业是否执行审批、备案管理规定,每项作业是否有

 施工方案、安全措施和应急处置方案,设专人管理。是否配备必要的应急设备设施、应急救援器材、物资,组织开展各类应急演练等问题隐患。(县农业农村局牵头,农业安全生产专业委员会负责)

 (三)电力领域。重点整治电力建设施工项目安全组织、现场管理安全风险管控不到位;电力企业液氨、油区、氢站等危险源评估、备案和安全措施落实不力,安全设备设施、监测监控和预警预报设施管理运行不符合要求;重要电力设施存在运行维护不到位等问题;电力企业关键信息基础设施、信息系统安全保护状况不符合标准,生产项目违规外包,作业现场、作业流程、作业人员和承包单位资质不符合要求等问题。(县发改局牵头,电力、油气管道安全生产专业委员会负责)

 (四)油气管道领域。重点整治长输油气管道企业安全生产主体责任落实不到位;对法定检验的监督检查不到位,对违法占压、打孔盗油、违规第三方施工等危害管道安全的违法违规行为打击不力问题。(县发改局牵头,电力、油气管道安全生产专业委员会负责)

 (五)非煤矿山领域。严厉打击超层越界开采、以建代采、不按批准矿种开采,擅自启封已经关闭取缔矿井、废弃矿井等盗采矿产资源行为。重点整治不按设计开采,超能力、超强度、超定员生产;违规动火作业,炸药运输、储存、发放、使用不规范;外包队伍以包代管、包而不管以及挂靠资质、非法分包、层层转包、临时拼凑队伍等行为。加快推进“头顶库”、不再进行排尾作业的尾矿库、停用时间超过 3 年的尾矿库闭库销号和智慧化矿山的建设。(县应急管理局、自然资源规划局牵头,非煤矿山安全生产专业委员会负责)

 (六)危险化学品领域。着力解决源头治理不严不实,安全生产责任不落实问题。严查危险化工工艺生产装置未实现自控改造、自控设施未真正投用、信息化监控手段滞后、老旧装置未经安全风险评估、未落实精细化工安全风险评估整改措施等危险化学品生产储存环节重大安全风险,督促企业安全生产诊断工作常态化,严防危险化学品企业特殊作业环节和“两重点一重大”安全风险。严查危险化学品交通运输环节重大安全风险和废弃处置环节重大安全风险。严厉打击非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹各类行为。(县应急管理局牵头,危险化学品安全生产专业委员会负责)

 (七)粉尘涉爆领域。重点整治超能力、超强度、超定员组织生产,作业场所违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》,除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时、防爆区域使用非防爆电气设备等问题隐患。对消防安全条件进行审查,对消防隐患严重的,责令立即停产停业整顿。落实企业职业危害主体责任,强化对特种作业人员的培训、检查,对不按规定配备特种作业人员的,一律顶格处罚。(县农业农村局牵头,农业安全生产专业委员会负责)

 (八)城乡建设领域。重点整治施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包、挂靠工程,盲目赶工期、抢进度强行组织施工,降低安全生产投入,特别是防火、防触电、防中毒窒息工作措施不到位等问题;起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程存在的安全隐患;管沟、管廊等市政工程有限空间作业管控措施不到位等问题,加快推进电动车充电桩建设。(县住建局牵头,城乡建设(含市政工程、建筑

 施工、市政公用设施)安全生产专业委员会负责)

 (九)城镇燃气领域。重点整治燃气站无证经营,瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为;燃气企业重点管控、入户安检、用气指导等工作不到位问题;餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。全面排查整治学校、商场等公共场所,老旧小区、燃气工程、燃气管道设施以及燃气管网、入户管道、居民用气等安全风险隐患。全面安排部署并落实餐饮、食堂等场所安装燃气泄漏报警装置工作,加快推进老旧燃气管网更新改造。(县住建局牵头,城乡建设(含市政工程、建筑施工、市政公用设施)安全生产专业委员会负责)

 (十)文化旅游领域。重点治理公共文化服务场馆和歌舞、游艺、剧院、互联网营业等经营场所消防设施器材未定期维护、保养、检测以及疏散通道、疏散标志不符合规定等隐患;加强旅游景区出入口、重要游览点、室内演出场所和观光车、摆渡车、索道等设施设备隐患排查整治,优化设置游览线路,实施游客流量管控,完善景区内安全提示、警示标识和安全防护设施,严防群死群伤事故。(县文旅局牵头,文化和旅游安全生产专业委员会负责)

 (十一)教育领域。重点整治校园内校舍、施工场地安全防护措施、排水系统和用电设施设备等基础设施存在的安全隐患;校园内三层以上建筑未按照要求安装限位器;宿舍、教室、实验室、食堂、礼堂等人员密集场所存在消防安全隐患;校园消防设施设备存在无法正常运转,巡查、维保不及时等问题;校车安全检查记录不健全,未全覆盖签订安全责任书,学生乘车交接手续不全,校车运行线路及学校

 周边道路交通存在安全隐患等问题;学校开展防溺水、防火等各类安全教育针对性不强,警示家长履行监护责任力度不够;应急预案制定及演练不到位等问题。(县教体局牵头,学校(校车)安全生产专业委员会负责)

 (十二)农业(农机、渔业、畜牧、粮食)领域。重点加强对畜牧养殖、农业机械、渔业、粮食等领域的隐患排查治理和监管防范。(县农业农村局牵头,农业(农机、渔业、畜牧、粮食)安全生产专业委员会负责)

 (十三)特种设备领域。重点整治企业特种设备管理制度、事故应急预案、应急演练落实不到位,特种设备未办理使用登记、超期未检、安全附件超期未检定、维护保养不到位等隐患,作业人员未按规定进行安全培训、无证上岗等问题;电梯使用未落实安全管理人员、维护保养、定期检验、标识标志、应急通话和安全保护装置等相关规定;压力管道安装、使用未按规定进行监督检验、定期检验等问题;危险化学品生产、储存、使用、充装等环节特种设备存在的安全隐患。(县市场监管局牵头,特种设备安全生产专业委员会负责)

 (十四)卫生领域。重点整治医疗废物分类收集、运送、暂时贮存及危险废物转移联单制度落实不到位,病原微生物实验室安全管理制度、安全防护措施不健全,麻醉药品和一类精神药品采购、储存、使用等各环节不符合规定等问题;彩钢板建筑、食堂及电气线路、大功率电器等场所、设施设备存在的火灾隐患;医院值班、应急演练、日常检查、安全培训等制度不完善或执行不到位问题。(县卫健局牵头,医院安全生产专业委员会负责)

 (十五)鞋帽玩具领域。重点整治建筑材料和装修材料,电气线路管路,消防设施器材,办公场所、车间、设备、仓库、原材料、成品等防火分隔不符合消防技术标准要求或国家标准的问题隐患;坚决清理占用消防安全疏散通道、安全出口、消防车通道,外墙门窗有影响逃生和灭火救援的障碍物等问题隐患;严查严纠规范电动车违规停放、充电行为,岗位作业人员实际操作能力和应急处置教育培训不合格、车间库房有人吸烟等问题。(县应急管理局牵头,工贸安全生产专业委员会负责)

 (十六)消防领域。重点整治物流和仓储场所、大型商业综合体、劳动密集型企业、文博单位、公共娱乐场所、高层建筑、养老院、“九小场所”等场所以及居民住宅、“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈等火灾隐患,整治电动自行车消防安全管理不到位,小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题。(县消防救援大队牵头,消防安全生产专业委员会)

 (十七)道路交通领域。重点整治“两客一危”车辆逾期未报废带隐患上路、货车超限超载、“两客一危”重点车辆“三超一疲劳”、农村地区超员和违法载人、酒驾醉驾等问题;统筹高速公路、国省道、县乡村道、城市道路,针对重点时段、重点车辆违法行为保持高压严管态势;推进“一路多方”交通应急联动处置试点工作,遇雾、雨、雪等恶劣天气及时采取“限速、控距、亮尾”等安全措施。(县交警大队牵头,道路交通安全生产专业委员会)

 (十八)养老服务领域。重点排查整治安全生产主体责任落实情况,重点检查

 养老机构法人登记及备案情况、机构主要负责人安全生产责任落实情况、安全管理制度制定及执行情况、安全风险辨识及管控情况、全员安全教育培训情况、消防设施器材配置及疏散通道管理情况、组织职工全员参加隐患自查自纠情况、应急准备情况、安全用电用气情况等。(县民政局牵头,民政服务机构安全生产专业委员会负责)

 其他重点行业领域、新业态和职能交叉的领域,要按照“谁主管谁牵头,谁为主谁牵头,谁相近谁牵头”的原则,深入开展安全生产专项整治行动。

 五、方法步骤 本次专项整治行动自即日起至 8 月 31 日结束,在县安委会统筹协调下,按照“条块结合、以条为主”的原则,由各专业委员会具体组织实施。具体分为四个阶段。

 (一)动员部署阶段(4 月 10 日前)

 1.统一思想认识。各部门各单位要集中安排时间,深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,以及省、市县近期关于安全生产工作决策部署,切实统一思想认识、提高政治站位,增强开展专项整治的政治自觉和行动自觉。

 2.动员部署安排。县安委会办公室印发实施方案,对专项整治行动作出部署安排。县安委会各专业委员会收到本方案后,由专委会办公室所在单位牵头,结合本

 行业领域安全生产特点,立即组织成员单位研究制定具体实施方案,4 月 10 日前召集成员单位、重点企业召开动员部署会议,安排具体工作任务。实施方案报县安委会办公室备案。

 (二)全面排查阶段(4 月 11 日至 7 月 30 日)

 1.全面排查。集中时间、集中力量,在全县范围内开展地毯式、拉网式大排查,通过企业自查、县乡排查、专业委员会抽查、县安委会暗查等形式,全面深入细致排查各类安全问题、隐患,分行业分层级建立问题隐患和整改措施“两张清单”,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落实安全防范措施,跟踪督办、闭环管理,确保整改落实。

 2.执法检查。全县负有安全生产监督管理职责的部门要对照整治重点,制定执法计划,明确执法重点、依据和处罚标准,采取“四不两直”暗访抽查与随机检查相结合的方式,吸收专家参加,分行业分领域开展执法检查,以执法促整治。

 3.督导督查。县安委会办公室适时组织,各专业委员会办公室所在单位分别牵头,成立督导检查组,对隐患排查情况进行督导检查,通过督导检查,巩固成果,提升成效,促进各项安全整治措施落实到位。

 (三)集中攻坚阶段(8 月 1 日至 8 月 31 日)

 1.组织“回头看”。各乡镇(街道开发区)、各部门要组织“回头...

篇七:安全生产专项整治行动方案

中信焦化有限公司 深化安全生产专项整治工作实施方案

  为认真贯彻有关文件精神, 根据省政府安委办下发的《关于深入贯彻国发【2010】

 23 号通知精神认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》 (晋安办发【2010】

 102 号)、《关于切实做好 2011 年春节和全国全省“两会” 期间安全生产工作的通知》(晋安办发电【2010】

 2 号明电)、《阳泉市化工行业深化安全生产专项整治工作方案的通知》 阳政办发 【2011】84 号文件精神, 盂县中信焦化有限公司继续开展深化化工企业安全生产专项整治, 深入发掘和消除安全隐患事故, 预防和减少事故的发生, 健立建全的安全生产隐患排查治理工作长效机制, 实现事故隐患排查治理工作制制度化、 规范化经常化。

 为认真搞好该项工作结合我厂实际制定本方案:

 一、

 指导思想:

 以科学发展观为指导, 深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神及省委、 市政府关于加强安全生产工作的一系列决策部, 坚持“安全第一、 预防为主、 综合治理” 的方针,牢固树立以人为本、 安全发展的理念, 以国家有关安全生产

 法律、 法规、 规章和标准为依据, 以“反三违”(违章指挥、违章作业、 违反纪律)、“抓三纪”(工艺纪律、 工作纪律、劳动纪律)、“树三观”(主权观、 人本观、 效益观)为重要内容,突出重点、 依法整治, 着力解决当前我公司安全生产的突出矛盾和问题, 继续深化我公司安全生产专项整治, 促进我公司安全生产形势持续稳定好转。

 二、 深化专项整治活动的目标:

 1、 通过深化隐患排查治理, 进一步落实安全生产主体责任和安全监管责任, 建立完善安全隐患排查治理制度和工作的长效机制。

 2、 通过深化安全隐患排查治理, 有效的消除一批事故隐患, 努力实现安全目标。

 3、 通过安全隐患排查治理推进各项安全措施的落实,逐步提升我公司的安全管理水平。

 三、

 安全隐患专项整治活动领导小组 组

 长:

  刘建宏 副组长:

  牛月青

  赵晏龙

  成

 员:

  王宏波

 刘富珍

 侯建军

  范永平

 韩 明 明

  荣 海 青

  胡 江 波

  胡 晓 峰

 郝雁龙

 李鹏飞

  石瑞杰

  张晓保

 陈凯 四、 工作对象和范围:

 公司各生产车间、 其他部、 室等单位。

 五、 专项整治的内容和重点 1、 学习上级有关文件精神:

 深入贯彻 23 号文件及 186号文件, 分别对我公司从业人员进行培训教育, 提高职工本身素质。

  2、 继续修订完善各项管理制度和操作规程的执行情况, 劳动防护用品配备情况。

 3、 本企业净化车间, 重大危险源粗苯灌区各压力、 苯可燃气体的监控状况、 降温喷淋设施、 磁翻板液位、 进出口阀门、 进出口管线、 泡沫灭火装置是否完好无损、 监控责任是否落实到位, 特别是防雷、 防静电、 防爆设施的配置, 使用和管理维护情况。

 4、 进行检修维修作业时, 进入受限空间作业八大票证安全管理情况, 在生产过程工作中防火防爆, 防中毒的安全管理情况。

 5、 企业的特种设备压力容器检测检验情况。

 6、 应急救援情况:

 预案是否完善备案、 事故应急救援器材是否配备齐全。

  六、 工作安排

  1、 第一阶段:

 安排部署阶段 (2011 年 6 月 1 日至 2010年 6 月 6 日)。

 根据公司实际情况, 制定适合于公司的安全生产专项治理方案, 确定重点检查内容(方案的培训)

 并尽

 快下发到各车间、 部、 室等单位并督促尽快落实。

 2、 第二阶段:

 各部门自查自改阶段(2011 年 6 月 6日至 2011 年 7 月 10 日)。

 重点是各车间。

 各单位要对照方案整治的内容和重点, 逐一排查, 对发现安全隐患要登记造册, 逐一制定防控措施, 制定整改治理计划, 并加以落实,上报安全部。

 3、 第三阶段:

 督促检查阶段(2011 年 7 月 10 日至 9月 30 日)

 领导组定期派专人到各单位对安全生产专项治理落实情况进行督促检查, 做到整改“五到位” 确保我厂安全生产。

 4、 第四阶段:

 “回头看” 在检查总结阶段(2011 年10 月 1 日至 2011 年 10 月 30 日)

 为积极迎接省、 市、 县督查, 巩固安全生产专项整治成果, 确保取得实效, 县中信焦化专项整治领导组要组织“回头看” 交叉检查, 重点是跟踪抽查各车间、 施工单位安全措施的落实情况; 对工作成绩突出的车间、 施工单位和个人予以表彰和奖励, 对专项整治工作不认真、 走过场或在专项整治中依然发生重大事故的车间、 施工单位和个人给予严肃批评, 对问题突出的单位责令延长专项整治期限, 并追究有关负责人的责任。

  七、 工作要求:

 1、 加强领导, 落实责任。

 公司要结合实际情况制定

 方案, 明确分工, 明确责任, 狠抓落实, 使任何一个地方均不留死角, 并作为本年度安全生产目标责任考核的一项重要内容。

 2、 突出重点, 强化督导。

 各单位要认真落实“安全第一, 预防为主, 综合治理” 的方针, 加大安全投入, 提高安全生产管理水平, 增强事故防范能力, 全面夯实安全生产基础。

 3、 广泛发动群众, 群防群治。

 各单位要充分依靠广大职工, 参与安全生产专项治理工作, 各单位要紧紧依靠技术管理人员和岗位人员, 调动职工的积极性, 发挥他们的安全生产知情权, 参与权和监督权, 组织职工全面细致地查找各种事故隐患和不安全因素, 积极主动地参与安全生产专项治理。

 4、 大力宣传, 舆论监督。

 大力宣传安全生产专项治理工作的重要性和必要性, 使它深入到每个职工的心中, 心中时时想安全行动时时保安全。

 对排查治理不力走过场的车间, 要给予严历的处罚。

 对举报的事故隐患和不安全因素,各车间要充分认识, 并立即整改, 并对上报的职工进行适当的物质和精神奖励。

 要树立安全生产专项治理工作先进典型, 交流经验, 并全面普及安全知识, 促进安全生产。

 盂县中信焦化有限公司 安全隐患排查管理制度

  为贯彻“安全第一, 预防为主” 方针, 落实安全生产责任制, 消防事故隐患, 防止事故发生, 特制定本制度。

  一、 对于班组和个人通过各种途径上报的事故隐患, 车间应及时按规定进行查实, 并认真协调彻底解决。

  二、 各单位在各自职责范围内定期组织安全生产情况的监督检查, 及时发现和消除各类事故隐患。

  三、 各单位要建立健全安全隐患排查制度, 将职工检查发现的事故隐患的具体情况, 采取的措施, 监督责任人, 整改措施一一进行详细记录。

  四、 事故隐患排查人应在事故隐患排查簿上签字, 对于排查出的问题要注明排查情况, 不得随意涂改和撕页。

 确需涂改的地方涂改人员应在涂改地方签字或盖章。

  五、 坚持不安全不生产原则, 对于存在事故隐患作业场所, 要制定切实可行的防范措施, 无措施的不得生产。

  六、 事故隐患的整改要贯彻“分级负责, 责任落实” 原则, 做到项目落实、 措施落实、 资金落实、 时间落实、 责任落实。

  七、 对因落实不到位导致事故发生的有关责任人应按照相关规定追究其相应责任, 严肃处理。

  盂县中信焦化有限公司 百日安全隐患排查治理实施办法

  一、 总则:

  1、 为喜迎 2008 年北京奥运会胜利召开, 根据省政府

 关于全省开展百日安全隐患排查治理工作的文件精神, 结合公司安全生产的实际情况, 特制定本实施办法。

  2、 各生产车间和基建工程是此次百日安全隐患排查和整改的责任主体。

 各生产车间和基建工程负责人对本单位安全隐患排查和整改全面负责, 安全生产的隐患治理以公司、车间和班组为单位进行三级排查。

  3、 发现有安全隐患的, 应当立即或限期排除隐患。

  4、 发现有不安全因素存在的, 要及时整改, 整改未完成前要有可行的防范措施, 必要时停止生产, 确保安全万无一失。

  二、 隐患的排查

 1、 各单位要尽快建立完善安全隐患排查、 治理、 整改制度。

 进一步健全各级安全生产隐患排查、 治理、 整改目标责任制, 组织职工发现和排查安全隐患。

  2、 公司总经理对安全隐患排查治理工作负直接领导责任, 全面负责安全隐患排查治理工作。

 3、 公司分管安全的副总经理对安全隐患排查治理工作负主要责任,负责组织实施安全隐患排查工作的计划, 监督各单位安全隐患排查岗位责任制和目标责任制的落实情况, 组织实施整改隐患的各项措施。

  4、 公司总工程师对公司安全隐患排查、 治理、 整改工作负技术责任, 负责组织制定、 审批和落实整改隐患的安全

 技术措施。

  5、 安全隐患排查领导组对公司安全隐患排查治理整改工作负组织实施, 落实监督责任。

 按照上级部门有关文件规定, 制定相应制度, 认真组织实施排查, 跟踪整改情况, 检查执行情况, 严格把关。

  6、 各生产车间、 基建工程负责人对本单位安全隐患排查治理整改工作负主要责任。

 根据公司关于安全隐患排查有关规定, 认真组织实施本单位的排查、 治理和整改工作, 并对领导组定期汇报。

  7、 各班组、 工程队负责人根据关于安全隐患排查有关规定, 认真组织实施本单位的排查、 治理和整改工作, 并对车间和基建及时汇报。

  三、 隐患的管理和监控

 1、 各班组、 工程队、 车间和基建每周要召开一次安全隐患排查分析会, 每次会议均要有原始记录。

  2、 每周, 各单位要将安全隐患排查治理整改工作情况及时反馈到领导组, 领导组再反馈到公司。

  3、 实行档案化封闭管理, 及时进行汇总、 跟踪落实情况。

 档案内容包括安全隐患名称、 种类、 危害程度、 产生的原因和现状, 所采取的整改方案及安全措施、 整改的单位和整改责任人、 组织和参加验收人员、 整改结果。

  4、 对重大安全隐患, 各单位要及时汇报领导组, 领导

 组及时反馈到公司, 经公司研究后进行治理排除。

 对于发现的安全隐患未按时整改的或因安全隐患处理不当造成事故的, 要追究有关人员的责任。

  四、 此次排查整改时间 5 月下旬至 8 月底, 共计 100 天。

 五、 本实施办法从 2008 年 5 月 12 日起执行。

 盂县中信焦化有限公司 二 00 八年五月十二日

篇八:安全生产专项整治行动方案

1 -

 安全生产专项整治三年行动实施方案

 为深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神,按照国务院安委会部署安排,根据中国能建、集团股份公司《安全生产专项整治三年行动实施方案》,制定本方案。

 一、总体要求 以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,确保专项整治工作取得积极成效,为公司高质量发展提供有力的安全生产保障。

 二、工作目标 通过专项整治三年行动,实现以下工作目标:

 (一)学深悟透总书记关于安全生产重要论述精神,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想和行动自觉性,坚决扛起防范和化解重大安全风险的政治责任。

 (二)完善和落实从根本上消除事故隐患的安全生产责任链条、制度成果、管理办法、工作机制和预防控制体系,扎实推进公司安全生产治理体系和治理能力现代化。

 - 2 - (三)实现安全生产“零死亡”目标,全力防范化解安全生产风险隐患,提升公司安全生产整体水平,保障公司高质量可持续发展。

 三、组织保障 (一)成立公司安全生产专项整治工作领导小组,负责专项整治工作的组织领导和统筹协调。领导小组组长由公司党委书记、董事长 XX 担任,副组长由总经理、党委副书记 XX,副总经理 XX 担任,成员包括其他领导班子成员。

 (二)领导小组下设办公室,负责专项整治工作的组织实施。办公室主任由公司副总经理刘治江担任,副主任由安全总监和安全生产监督部主要负责人担任。安全生产监督部负责办公室日常工作。

 领导小组办公室主要职责:推动公司专项整治工作,研究分析专项整治工作中遇到的问题,及时向领导小组请示汇报并提出解决建议;负责与上级专项整治工作督导组协调沟通;负责指导所属各单位开展专项整治工作。

 (三)组建公司专项整治工作督导组,采取巡回督导、随机抽查、调研访谈等方式,及时了解专项整治工作开展情况,查核实际效果,总结推广经验,督促解决问题,指导基层单位开展专项整治工作。

 督导组主要职责:传达国务院安委会及上级单位有关要求、公司具体部署,督促指导各单位专项整治工作深入开展并取得实

 - 3 - 效;总结推广专项整治工作的典型经验、做法,发现和分析存在的问题并督促解决;加强上下联系、沟通信息,及时向公司专项整治工作领导小组和办公室反映情况,提出意见建议。

 四、主要任务 (一)深入学习贯彻总书记安全生产重要论述 1.集中开展学习教育。

 一是公司所属各级党组织安排专题学习,加深对总书记关于安全生产重要论述的理解,结合本单位实际,研究贯彻落实措施;二是分批组织项目安全生产“四个责任体系”管理人员开展培训,把学习贯彻总书记重要论述作为重要内容之一;三是公司及各单位分批组织全体员工集中观看学习“生命重于泰山——学习总书记关于安全生产重要论述”电视专题片,推进学习教育全覆盖;四是公司及各单位主要负责人要面向员工讲一堂“深入学习总书记关于安全生产重要论述”专题课,推动学习贯彻总书记重要论述走深走实。

 2.深入系统宣传贯彻。

 一是公司要将宣传贯彻总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,在公司网站、企业宣传栏,微信公众号等新媒体开设专题专栏,推出重点报道、学习文章、访谈评论等,深入宣传总书记关于安全生产重要论述;二是结合“安全生产月”等主题活动,加强灾害事故科普宣传教育、安全法制宣传和安全

 - 4 - 体验教育,以多种方式,积极推进总书记关于安全生产的重要论述宣讲进企业、进现场、进班组;三是各单位每年选择 1-2 个典型案例进行深入剖析,用鲜活事例启发思考。

 3.加强党对安全生产工作的领导。

 一是发挥党组织集中统一领导的政治优势、集中力量办大事的体制优势和党的组织优势,认真贯彻落实党的安全生产方针政策,始终把安全生产摆在重要位置,完善定期研究解决安全生产重大问题的会议制度,加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理,实现安全生产与生产经营协调发展;二是落实公司及各单位主要负责人安全生产“党政同责、一岗双责”制度,完善安全生产考核评价体系,把安全生产作为领导干部基层联系点工作内容之一;三是落实干部安全生产履职情况任职考察和任前谈话要求,提升安全生产责任意识,促进公司各级干部尽职履责。

 4.加强安全管理队伍建设。

 一是健全安全生产监督机构,落实一级、二级风险单位独立设置的安全生产监督管理部门;二是落实一级、二级风险单位非专职安全生产分管领导的单位安全总监配置,安全生产监督人员数量和素质满足法律法规要求和管理需要;三是健全安全生产监督人员激励机制,加大考核与奖励,拓宽安全生产监督人员选录渠道和晋升通道,建立以注册安全工程师和专业生产技术人员为主的专职安全生产监督队伍,着力提高队伍整体素质和专业化水平。2022 年底前,公司专职安全生产监督人员中注册安全工程

 - 5 - 师比例达到 20%以上。

 (二)全面落实安全生产主体责任 1.健全落实以主要负责人为重点的安全生产主体责任体系。

 (1)健全安全生产责任制。落实公司《安全生产责任制管理办法》,推进安全生产“明白卡”制度;完善安全生产责任制监督考核机制,建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制;强化全员安全生产责任制工作监督检查,推动全员安全生产责任落实到位。

 (2)落实主要负责人安全生产责任。公司安全生产委员会主任由法定代表人担任,各项目安全生产委员会主任由项目主要负责人担任,各级主要负责人要按照法定的七项职责要求,从安全生产责任制、安全生产制度及操作规程、教育培训(主要负责人、安全管理人员、从业人员应满足初次培训、每年再教育培训、入场“三级”安全教育培训以及其他各项培训内容及学时要求)、安全投入(满足行业、地方及合同要求,足额提取和使用)、安全检查(带队检查次数应对照确定的单位风险等级)、应急管理等方面组织开展工作,并及时如实报告生产安全事故。

 (3)落实安全生产“四个责任体系”责任,完善各项目层、区域管理层安全生产“四个责任体系”的人员配置,发挥责任体系人员的联动作用,将安全工作分解到每一位责任体系人员,推动四个责任体系人员的履职履责。

 (4)落实全员安全生产责任。强化公司各职能部门安全生

 - 6 - 产职责,落实安全生产“一岗双责”履职考核,并将考核结果与职能部门绩效挂钩;设立安全生产奖励基金,加大对项目部负责人安全生产履责的奖罚力度,推动安全生产“一把手”工程落地;建立完善对安全生产职工违规违纪行为的处罚机制,将安全生产绩效与职工履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩,严格落实安全生产“一票否决”。落实班组安全生产管理责任,建立项目部、管理班组、作业班组三个层级的责任制管理链条,严格落实班组日常安全管理基本要求,打通全员安全生产责任“最后一公里”,2020 年底,各项目实现“管理班组”全覆盖。

 2.完善规范化安全生产管理制度体系。

 (1)强化安全生产制度建设。健全安全生产管理制度,强化制度宣贯与执行过程中的指导,确保制度落实落地。全面履行安全生产管理机构反违章工作职责,加大安全生产合规性监督管理,及时制止和纠正违章指挥、强令冒险作业和违反操作规程行为,严格问责追责,促进安全生产遵章守规。

 (2)深化安全生产标准化建设。严格按照《企业安全生产标准化基本规范》和行业安全生产标准化要求。持续开展公司安全生产标准化达标评审和动态评估,与行业主管部门安全生产标准化工作的有效衔接,保持公司水利、电力、交通安全生产标准化一级达标企业资质。

 (3)保证安全投入。落实安全生产费用管理制度,确保足额提取,及时投入、有效投入;把安全投入科目、费用计提、使

 - 7 - 用的合规性纳入审计、主要负责人述职报告、安全监管范围;将项目安全生产费用纳入项目经营责任书和年度安全生产责任书,明确安全生产费用结余不作为项目超额利润进行奖励;坚持科技兴安,加大科技投入,强化新技术、新设备、新材料、新工艺研究与应用,推动“机械化换人、自动化减人”,提高安全生产保障能力。

 (4)加强安全教育培训。落实安全教育培训制度,尤其是分包单位人员岗位安全操作规程和安全操作技能教育培训,保证足够培训学时,确保从业人员具备必要的安全生产知识,掌握岗位操作技能和应急处置措施;充分发挥安全在线教育平台的功能,创新安全教育培训形式,提高培训效果,实现平台教育的全覆盖;充分利用国家职业技能提升行动支持政策,加强企业安全人才培养,加大特种作业人员、国家明令必须持证上岗人员的取证力度。

 (5)严格安全生产遵章守规。保证规章制度、规程规范特别是强制性标准(条文)贯彻执行,严格执行监督和问责追责,确保安全生产依法合规;完善和落实反违章工作机制,及时制止和纠正违章指挥、强令冒险作业和违反操作规程行为,促进安全生产遵章守规。

 3.完善“双重预防机制”。

 (1)完善公司安全风险防控机制。

 一是加强安全风险辨识评估。严格按照公司《生产安全风险

 - 8 - 管理办法》,开展风险源辨识及风险分析、评估,并制定风险清单,定期更新。

 二是严格安全风险分级管控。严格落实公司安全风险管控制度,按照“谁主管、谁负责”的原则和“较大及以上风险由公司进行管控、一般风险由项目(工厂)进行管控、低风险由班组管控”的要求,开展安全风险分级管控,强化重大危险源全过程管理,严格高风险和劳动密集作业场所限定人数管理,加强危大工程安全管理和高风险作业许可管理。

 三是落实安全风险警示报告制度。在醒目位置和重点区域设置安全风险及危大工程公告栏,制作岗位安全风险告知卡,确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施;对存在重大安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警;落实各级应急管理主体责任,加强应急准备和监测预警,开展应急能力建设评估,坚持重大风险“一源一案”,规范编制现场应急处置方案,加强应急准备和监测预警,加大应急物资储备,积极开展应急培训与演练,强化应急队伍建设,提高应急处置能力,筑牢安全风险防控最后一重保障;健全安全风险报告制度,落实主要负责人安全风险管控和报告工作全面责任,对辨识出的安全风险按规定向有关部门及上级单位报告或备案。

 (2)健全安全隐患排查治理机制。

 一是深入排查安全隐患。严格落实公司《生产安全事故隐患

 - 9 - 排查治理办法》,建立隐患排查治理清单,完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对起重吊装、深基坑、高边坡、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道、桥梁、大型洞室等工程安全隐患的排查。

 二是严格落实治理措施。严格安全隐患闭环管理,按照“隐患就是事故”的原则对隐患整改不力、措施不落实的比照一般生产安全事故问责处理;按照有关行业重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,在向有关部门和公司报告的同时,制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。

 2021 年底前,建立完善隐患排查治理“一张网”,隐患排查治理全部纳入安全生产信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录管理和评价,防止漏管失控;2022 年底前,隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。

 (3)加强安全生产信息化建设。积极应用上级单位安监信息管理系统、安全管理信息系统、安全在线教育平台、在线监测监控、安全生产智能装备等信息化应用开发应用,加强项目基础数据和管理信息采集上传,提高安全生产信息化水平。到 2022年底,公司全面利用信息化系统开展安全生产方面数据采集和上传工作,全面利用信息化平台开展线上隐患排查治理及教育培训

 - 10 - 工作,安全在线监控系统重点部位、重点项目覆盖率 100%。

 4.健全完善应急管理体系。

 (1)加强与公司改革发展相匹配的应急能力建设。

 深入开展应急能力建设评估,按照统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的要求,完善上级单位、公司、项目部安全生产应急救援逐级联动机制;建立和完善与地方政府应急联动机制,积极参与地方突发事件应急救援,履行央企社会责任;明确各级安全生产应急指挥机构的建设及运行标准、应急物资体系建设标准,促进公司应急救援工作标准化。

 (2)规范应急预案管理。

 完善总体应急预案、专项应急预案和重点岗位、重点部位现场应急处置方案,并定期修订;研究分析国际国内应急管理的最新形势,重点组织编制好突发公共卫生事件、国际疫情突发事件、环境安全事件等应急预案和处置方案;规范公司、在建项目应急预案的衔接,以及公司与集团股份公司、地方政府应急预案的衔接。

 (3)突出抓好应急培训和演练。

 定期组织实施以基层为重点的常态化应急培训,采取集中轮训、网络远程教育、专项培训、实战演练,以及案例、互动体验、情景模拟等多种方式,分类别开展一线从业人员自救互救、避险逃生技能培训,提高现场处置能力。

 (4)强化国际业务应急能力建设。

 - 11 - 充分借助国际应急救援指挥管理信息系统平台,提高公司国际业务应急处置水平;强化国际业务应急处置网格化管理,针对重大疫情等影响...

篇九:安全生产专项整治行动方案

生产专项整治“百日清零行动”工作方案

 为深入贯彻落实《关于进一步强化安全生产责任落实 坚决防范遏制重特大事故的若干措施》、《工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”工作方案》精神,深刻汲取安全生产事故教训,市委、市政府定于 2022 年 6 月初至 9 月上旬开展安全生产专项整治“百日清零行动”。此次行动将按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,及时排查发现各领域安全生产方面存在的突出问题、危险因素、薄弱环节、事故隐患和管理漏洞,强化措施,落实责任,即查即改,严密防范各类生产安全事故。为切实做好安全生产检查和隐患整改工作,制定本实施方案。

 一、总体要求 按照全国安全生产大检查工作要求,坚决树牢安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,深刻吸取典型生产安全事故教训,突出重点,突出防范重大风险,突出问题导向、结果导向和目标导向,坚持企业自查与部门核查相结合、全面检查与严格执法相结合,切实解决专项整治不扎实、走过场问题,围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”总体要求,彻底完成安全生产专项整治三年行动工贸行业重点整治事项清零任务,坚决遏制重特大生产安全事故,切实维护人民生命财产安全。

 二、范围内容

 坚持全覆盖原则,彻查隐患,不留死角,全面排查我市地方煤矿、建筑施工和在建项目、消防、交通、危险化学品和烟花爆竹、金属非金属矿山、特种设备、自然灾害防范、学校、养老机构、城镇燃气等重点行业、领域安全生产隐患和问题,并坚决整改、认真解决。

 (一)“百查”的要求 对生产经营单位实施全方位安全生产隐患排查、检查,覆盖率实现百分之百,对生产经营单位重点岗位、重点部位隐患的排查率达到百分之百,隐患整改率达到百分之百,坚持做到查隐患、跟踪问效,坚决防止隐患整改拖沓不实、虎头蛇尾。

 (二)“五整”的内容 1.深入开展煤矿安全生产领域专项整治。

 2.深入开展危险物品安全生产专项整治。

 3.深入开展交通安全领域专项整治。

 4.深入开展人员密集场所消防安全专项整治。

 5.深入开展特种设备和其他行业领域安全生产专项整治。

 (三)“全面遏制”的目标 全面遏制安全生产非法违法行为,全力实现安全生产无事故的目标。安全生产百日攻坚战要严查生产经营单位以下行为:

 1.生产经营单位各种证照是否齐全有效、生产经营活动是否符合核准许可范围。

 2.是否依法设立安全管理机构、是否配齐配强安全专兼职管理人员。

 3.是否建立、健全并落实安全生产责任制。

 4.是否组织制定安全生产管理制度和各岗位安全操作规程。

 5.是否制定年度安全培训计划、建立安全生产培训教育档案,是否按要求开展培训教育并如实记录。

 6.是否保证安全生产资金足额投入并使用。

 7.生产经营场所的设备设施是否符合安全生产要求。

 8.是否建立健全隐患排查体系,认真开展安全生产检查工作,及时消除安全生产隐患。

 9.是否组织制定安全生产应急救援预案、开展应急演练,应急救援预案是否经过论证或备案,是否按规定建立应急抢险队伍,是否按要求储备应急物资。

 10.负责人、安全管理人员、特种作业人员是否按照国家有关规定进行安全生产培训并经考核持证上岗。

 11.企业是否按规定提取安全生产费用。

 12.新建、改建、扩建工程项目是否开展了安全设施“三同时”和职业卫生“三同时”工作;安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

 13.是否落实职业危害防护规定,对作业场所的生产性毒物、粉尘、噪声、振动、高温、辐射以及其他职业危害进行定期检测、评价。

 14.是否依法为从业人员配备符合国家标准、行业标准的劳动防护用品。

 15.是否按规定为本单位全体职工缴纳工伤保险费。

 16.是否及时、如实报告生产安全事故,吸取事故教训,落实防范和整改措施。

 17.是否对危险工艺、危险品和重大危险源进行备案监控。

 18.是否开展企业安全生产标准化创建活动。

 19.是否存在危房,是否存在有坍塌、倾倒隐患的建筑物和生产、民用设施。

 20.是否落实因暴雪、地震等极端天气导致事故灾难的防范措施。

 21.人员聚集场所建筑物及相关设施是否有消防验收手续;人员聚集场所产权单位或管理单位是否制定并落实消防安全责任制,是否开展日常防火检查巡查,建筑消防设备设施和安全出口及疏

 散通道是否符合要求,是否存在私接电源线路、违规用火用电等行为,是否制定消防应急疏散预案并演练;使用液体燃料餐饮场所是否符合消防安全要求,燃料箱、液氨、燃料阀系统是否有液、气泄漏;厨房操作间通风换气是否良好,密闭的空间是否安装排风、可燃气体报警装置。

 三、方法步骤 此次安全生产大检查采取企业自查,县区、行管部门集中排查和主管市长带队督查检查同步推进的方式进行,此次行动不设排查隐患和整改问题时间节点,排查隐患和整改问题同步进行。

 四、责任分工 按照“三个必须”和《关于加强安全生产责任体系建设的意见》及《落实企业安全生产主体责任的规定》、《安全生产责任制度》、《关于进一步加强安全生产属地管理工作的通知》、《生产经营单位安全生产分类规范》的要求明确任务,坚持“谁排查谁签字,谁的问题谁解决,谁出问题问谁责”的原则,严格落实安全生产检查重点领域的自查、集中排查、督查检查责任。

 (一)自查责任。生产经营单位立即开展自查,建立安全生产隐患和整改台账,并承担自查责任。

 (二)集中排查。由各县区政府,各行业、业务主管部门组织集中排查,并承担集中排查督促整改的责任

 (三)集中督查检查。由市政府各位副市长分战线组织集中督查,各职能部门牵头负责,按照法定职责,依法依规开展重点督促检查,全力推进此次活动的深入开展。

 第一检查督查组。牵头部门:市公安(消防、交警)、安监、煤管、国土资源、民政等。

 重点排查:

 地方煤矿安全:所有地方煤矿已全面停产,对安全不达标、隐患未整改或整改不彻底的一经发现一律不予验收。各级监管部门监督煤矿落实安全生产主体责任,加强基层基础管理工作,坚决查处煤矿存在的突出隐患,坚决预防煤矿发生各类事故。在停产期间,重点检查全市地方煤矿停产是否到位,绞车等提升设备是否上封条,确保煤矿停工、停产到位。

 敬老院安全:各类公办、私办养老场所是否经民政等部门批准,取得相关证照;是否通过消防部门消防设施验收;是否针对居住房间、食堂、消防、照明、电源等重要设备开展隐患排查;是否设立必要的逃生通道。

 危险化学品:生产经营、使用单位和烟花爆竹批发经营企业单位各种证照、环评及安全有关的手续是否齐全;是否开展危险化学品经营、使用等各环节隐患排查治理;是否对现役危险化学品生产装置设计检测;是否落实液氨经营、使用企业安全防范措施。

 人员密集场所安全:是否研究制定、细化完善各项应急处置预案,是否健全应急指挥和联动处置机制,科学应对、妥善处置各类事故。凡是举行大型集会、旅游、焰火燃放和商业促销等活动,主办单位是否严格执行审批报备制度,提前制定安全保障措施;公安机关是否安排足够警力,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,是否严格实行人员分流限流,是否把参加活动人员控制在安全和有效监管范围内。

 消防安全:是否认真落实国务院《关于加强和改进消防工作的意见》和省政府有关要求,结合实际,着重解决一批影响消防安全的重大问题。是否认真做好防火工作,认真落实消防安全责任,组织、督促各有关单位、重点场所以及各社区、村屯广泛开展自检自查,深入开展“劳动密集型企业专项整治”行动,坚决遏制重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾。

 交通安全:是否强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段,是否查处“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为;是否对校车等重点车辆进行严格管理;是否存在驾驶无牌、假牌、套牌车情况,是否存在酒后驾车违法、犯罪行为。

 第二检查督查组:牵头部门:市教育、体育、卫计委、广播电视台等。

 重点排查:

 校园安全及校车管理:是否开展专题安全教育,增强学生安全自我防护意识和自救技能,是否开展避火、避震疏散等专项应急演练,是否定期排查教室、宿舍、食堂等关键部位安全隐患并及时整改,是否对车辆伤害、踩踏、火灾、危房坍塌等可能发生的事故类型采取有针对性的预防措施,是否建立制度并安排专人对学校的健身设备、设施进行安全管理与维护,防止发生安全事故。是否对校车运行安全进行严格的管理。

 卫生系统各医院:是否落实消防、用电、特种设备、特种药品安全防范措施。

 文化市场经营场所:是否开展自检自查行动,是否及时消除了问题和隐患,网吧等娱乐场所是否取得行业许可证,是否落实安全防范措施。

 第三检查督查组:牵头部门:市农委、林业、水务、畜牧兽医、供销社、气象、农机总站等。

 重点排查:

 相关单位:重点检查危险品生产经营单位防雷防静电设施是否符合要求;是否做好冬季渔业船舶和渔港水域安全监督管理。是否指导渔业船员培训、安全教育和考核发证工作;农用机械牌照、检测、从业人员安全条件是否具备。林业生产经营企业是否具备消防及安全生产条件、运输等机械设备设施是否安全可靠。

 是否加强水库、水力设施等方面的冬季安全管理,针对危险因素是否制定专项预案。

 第四检查督查组:牵头部门:市商务、粮食、市场物业处、食药监、市场监督管理、旅游等。

 重点排查:

 食品药品生产流通安全:餐饮、服务行业,机关企事业单位及其他人员集中就餐点是否具备安全条件;药品生产企业是否落实企业责任制度。

 商贸流通场所:是否具备安全营业条件,是否存在重大火灾隐患,是否具有重大应急救援处理预案,各种安全管理措施是否到位等。

 特种设备安全:锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等特种设备的安装、改造、维修、使用、检验是否符合要求;特种设备是否定期检验、检测;特种设备操作人员是否持证上岗;是否制定使用特种设备相关应急救援预案并进行演练;构成重大危险源的特种设备,是否制定并落实相关管理措施。

 粮食部门:是否严格执行安全生产的有关规定,是否对仓储、仓库严格排除整治隐患。

 旅游场所:是否设置警示标志、大型游乐设施设备是否检测,安全防范措施是否健全,重点部位是否上齐上全设备监控设施,冬季娱乐场所安全条件是否具备。

 市场监督领域:重点检查有关单位是否存在超范围经营危险品的行为。

 第五检查督查组:牵头部门:市住房保障、城乡建设、人防办、城管、城乡规划等。

 重点排查:

 建筑施工安全:冬季建筑施工企业、开发企业和室内装修单位是否开展大中型在建项目等施工现场安全管理,是否开展起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患排查治理,是否落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施,是否存在违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为。

 城镇燃气安全:城镇燃气企业、燃气管网、燃气供应站、使用燃气的餐饮业等场所。餐饮场所是否存在在地下、半地下空间违规使用燃气,使用瓶装压缩天然气是否建立独立的瓶组气化站,餐饮场所使用液化石油气存瓶总重量、安全装置、警示标志、是否符合规定,是否建立燃气作业安全生产管理制度、操作规程;液化石油气充装站企业设施设备是否检测检修和保养,是否履行24 小时值班记录、及时处置紧急事故、抢修服务等职责,燃气设施重点部位是否采取防冻措施;管道天然气企业是否有巡线巡检、

 设施设备检测检修和保养记录,燃气工程是否进行审批和竣工验收备案,是否履行值班记录、抢修服务等职责;是否进行入户安全检查及安全用气宣传,并做好入户安检工作记录;经营场所、场站设施等是否加强现场安全管理,各类燃气储存、输配设施以及强检的压力容器、安全阀、压力表、温度计、报警系统、消防器材、避雷设施等设备是否完好和定期检验,燃气设施重点部位是否采取防冻措施。

 第六检查督查组。牵头部门:市工信委、交通运输、产业园区和项目建设服务中心等。

 重点排查:

 客运企业:是否加强安全管理、是否加强运营客车、危险品运输车等安全运营监管;客车、危险品运输车是否安装及使用 GPS定位系统;从事水上运输的营运船舶是否办理了船舶登记证书、船舶检验证书、船员证书以及船舶营运证书;危险化学运输单位安全措施是否落实。

 民爆器材生产、经营安全:生产工艺、生产流程、生产设备、安全监控设备、防火防爆设备等方面是否开展日常隐患排查治理。经营单位安全条件、应急预案、重大危险源备案是否符合安全要求。

 铁路道口安全:各铁路道口两侧是否设立了安全警示标识、限速标识,铁路道口两侧是否设置自动报警装置。电业、通信企业安全措施是否落实。

 工业企业安全:企业安全管理工作是否到位,是否开展隐患排查和安全大检查工作,企业主体责任是否落实到位,企业隐患整改是否到位,新改、扩建工程项目安全生产“三同时”工作是否到位。

 此外,各战线在抓好重点行业领域安全生产专项监督检查和治理整顿的同时,也要抓好其他行业领域的监督检查,坚持全覆盖,不留死角。其他有关部门和单位,也要按照排查隐患全覆盖原则进行自检自查,彻底排除隐患和问题。龙煤鹤矿公司要组织所属地面企业和矿井地面附属生产经营单位开展安全生产隐患排查治理工作

 五、整改要求 对检查督查发现的安全生产隐患,必须严格按照要求落实整改措施,坚持即查即改,确需延期整改的,要确定整改时限按期整改,未经整改验收的安全生产隐患单位,一律停止生产、经营、建设行为。

 地方煤矿停产期间要死看死...

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